前      言

教学管理制度是高等学校管理制度的重要组成部分，教学管理制度的改革与创新是高等学校教学改革的重要内容，也是规范教学工作、提高教学质量、实现人才培养目标的有效手段。河西学院几十年的创业、建设与发展历史中，始终十分重视教学管理制度的研究、建设与实施，总结形成了一些行之有效的教学管理办法和措施。2001年升本以来，学校着眼本科教学质量，先后建立了一整套指导本科教学和保障教学质量的管理制度，并在2005年学校升本5周年、接受甘肃省政府本科教学水平评估之际，编印了《河西学院教学管理制度汇编（2005年版）》，对加强教学管理，规范教学工作和提高教学水平起到了重要的保障作用。

近年来，随着高等教育的迅猛发展和教育教学改革研究与实践的深入开展，学校主动适应高等教育发展和教育教学改革要求，着眼培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质人才，立足规范教学管理，保障教学秩序，营造有利于学生创新精神培养和实践能力提高的教学氛围，不断推进教学管理制度的建设与创新。教务处在认真总结分析2005年版教学管理制度实行效果的基础上，陆续对学校教学管理制度再一次进行了全面系统的修订与增补，从2011年上半年开始，在分批次征求各学院、学校教学指导委员会及学校领导等各方面意见建议的基础上，多次召集由学校领导、二级学院负责人、教学指导委员会委员和师生代表参加的谈论会进行意见征求，截止2011年底，教务处吸纳各方面的意见建议，完成了包括综合管理、教学基本建设管理、教学质量管理、实践教学管理、学籍管理、教学运行管理六个部分共70多个教学管理制度的修订完善工作，从今年二月起，分三批报请校长办公会通过了审定审批。

新修定的教学管理制度是对以往教学管理制度的继承和发展，也是对学校近几年来教学改革、教学建设和教学管理成果的系统总结，它的贯彻实施必将对推进学校教学改革和教学管理的有序进行，促进教学水平和人才培养质量的稳步提高起到积极作用。为便于广大师生全面系统地学习了解和掌握应用新的教学管理制度，我们编印了《河西学院教学管理制度汇编（2012年版）》，辑录了近几年来学校形成的教学管理、教务管理和实践教学等方面的所有制度；同时，为更好地指导我校教学工作，还选编了国家关于高教管理方面的部分重要文件，供大家学习。

教育实践总是丰富于教学管理制度。随着高等教育的不断改革和发展，我们在教学管理制度的执行过程中将继续努力，不断地改革创新和修订完善学校教学管理制度，及时发现和解决教育实践中遇到的新问题，使学校教学管理制度更加科学规范和系统可行。

河西学院教务处

二〇一二年四月

教学管理文件目录

第一部分 国家政策与法规

1.中华人民共和国教育法

2.中华人民共和国高等教育法

3.中华人民共和国教师法

4.教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见

5.教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见

6.教师资格条例

7.高等学校教师职业道德规范

8.教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见

9.教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见

10.教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见

第二部分 综合管理

1.河西学院教学指导委员会章程

2.河西学院学术委员会章程

3.河西学院教学督导委员会工作条例

4.河西学院关于进一步加强师德建设的实施意见

5.河西学院课堂教学基本规范

6.河西学院本科生学业导师制实施办法

7.河西学院学士学位申请及授予工作细则

8.河西学院本科生通识教育选修课管理办法

9.河西学院教学工作量计算办法

10.河西学院教学成果奖励工作实施办法

11.河西学院大学生学科竞赛管理办法

12.河西学院教学优秀奖评定办法

13.河西学院教研室管理办法

14.河西学院教学事故认定及处理办法

第三部分 教学基本建设管理

1.河西学院“十二五”专业建设规划

2.河西学院本科专业建设管理办法

3.河西学院本科专业建设评估办法

4.河西学院特色专业建设管理办法

5.河西学院专业建设负责人遴选与管理办法

6.河西学院重点专业建设管理办法

7.河西学院修（制）订本科专业人才培养方案的指导意见

8.河西学院本科培养方案管理办法

9.河西学院教学计划修订制度

10.河西学院“十二五”课程建设规划

11.河西学院精品课程建设实施方案

12.河西学院教学团队建设与管理办法

13.河西学院“十二五”教材建设规划

14.河西学院教材建设工作规程

15.河西学院教材征订管理办法

16.河西学院自编教材建设管理办法

第四部分 教学质量管理

1.河西学院教学质量监控制度

2.河西学院本科教学工作评价制度

3.河西学院教学工作定期检查制度

4.河西学院主要教学环节质量标准

5.河西学院课堂教学质量评价实施办法

6.河西学院课程考核工作规程

7.河西学院课程考试试卷评估办法

8.河西学院听课制度

9.河西学院学生教学信息员制度

10.河西学院学生评教实施办法

11.河西学院教师评学实施办法

第五部分 实践教学管理

1.河西学院教育实习工作规程

2.河西学院专业实习工作规程

3.河西学院实习工作先进单位、先进个人评选办法

4.河西学院实验教学管理办法

5.河西学院教学研究项目管理规程

6.河西学院毕业论文（设计）工作规程

7.河西学院本科毕业生优秀毕业论文（设计）评选办法

8.河西学院实验室开放管理办法

9.河西学院综合性、设计性实验项目管理办法

10.河西学院校外实习基地建设管理办法

11.河西学院实习经费管理办法

第六部分 学籍管理

1.河西学院学分制实施方案

2.河西学院学分制学籍管理规定

3.河西学院“专升本”学生学籍管理办法

4.河西学院少数民族本科预科生管理规定

5.河西学院招生工作管理办法

6.河西学院违纪学生处理条例

7.河西学院学生考勤规定

第七部分  教学运行管理

1.河西学院关于加强双语教学的若干意见

2.河西学院试题库建设及管理办法

3.河西学院学生学分制选课管理办法

4.河西学院关于本科生辅修专业、双学位的管理办法

5.河西学院课程重修管理办法

6.河西学院普通话水平测试工作与使用规范字的规定

7.河西学院书写课教学、训练与测试工作管理办法

8.河西学院课程编排管理办法

9.河西学院调、停课管理暂行规定

10.河西学院成绩管理规定

11.河西学院公共教室使用管理办法

12.河西学院多媒体授课管理规定

中华人民共和国教育法

国家主席令第45号

(1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过)

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第一章  总则

第一条  为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。

第二条  在中华人民共和国境内的各级各类教育，适用本法。

第三条  国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和建设有中国特色社会主义理论为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的教育事业。

第四条  教育是社会主义现代化建设的基础，国家保障教育事业优先发展。全社会应当关心和支持教育事业的发展。全社会应当尊重教师。

第五条  教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

第六条  国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法制、国防和民族团结的教育。

第七条  教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀成果。

第八条  教育活动必须符合国家和社会公共利益。国家实行教育与宗教相分离。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。

第九条  中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。

第十条  国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区发展教育事业。国家扶持边远贫困地区发展教育事业。国家扶持和发展残疾人教育事业。

第十一条  国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，促进各级各类教育协调发展，建立和完善终身教育体系。

国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广教育科学研究成果，促进教育质量提高。

第十二条  汉语言文字为学校及其他教育机构的基本教学语言文字。少数民族学生为主的学校及其他教育机构，可以使用本民族或者当地民族通用的语言文字进行教学。

学校及其他教育机构进行教学，应当推广使用全国通用的普通话和规范字。

第十三条  国家对发展教育事业做出突出贡献的组织和个人，给予奖励。

第十四条  国务院和地方各级人民政府根据分级管理、分工负责的原则，领导和管理教育工作。中等及中等以下教育在国务院领导下，由地方人民政府管理。高等教育由国务院和省、自治区、直辖市人民政府管理。

第十五条  国务院教育行政部门主管全国教育工作，统筹规划、协调管理全国的教育事业。

县级以上地方各级人民政府教育行政部门主管本行政区域内的教育工作。

县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的教育工作。

第十六条   国务院和县级以上地方各级人民政府应当向本级人民代表大会或者其常务委员会报告教育工作和教育经费预算、决算情况，接受监督。

第二章  教育基本制度

第十七条 国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度。

国家建立科学的学制系统。学制系统内的学校和其他教育机构的设置、教育形式、修业年限、招生对象、培养目标等，由国务院或者由国务院授权教育行政部门规定。

第十八条 国家实行九年制义务教育制度。

各级人民政府采取各种措施保障适龄儿童、少年就学。适龄儿童、少年的父母或者其他监护人以及有关社会组织和个人有义务使适龄儿童、少年接受并完成规定年限的义务教育。

第十九条 国家实行职业教育制度和成人教育制度。

各级人民政府、有关行政部门以及企业事业组织应当采取措施，发展并保障公民接受职业学校教育或者各种形式的职业培训。

国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育。

第二十条 国家实行国家教育考试制度。国家教育考试由国务院教育行政部门确定种类，并由国家批准的实施教育考试的机构承办。

第二十一条 国家实行学业证书制度。

经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定，颁发学历证书或者其他学业证书。

第二十二条 国家实行学位制度。

学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位，颁发学位证书。

第二十三条 各级人民政府、基层群众性自治组织和企业事业组织应当采取各种措施，开展扫除文盲的教育工作。按照国家规定具有接受扫除文盲教育能力的公民，应当接受扫除文盲的教育。

第二十四条 国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。

第三章  学校及其他教育机构

第二十五条 国家制定教育发展规划，并举办学校及其他教育机构。

国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。任何组织和个人不得以营利为目的举办学校及其他教育机构。

第二十六条 设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：

（一）有组织机构和章程；

（二）有合格的教师；

（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；

（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。

第二十七条 学校及其他教育机构的设立、变更和终止，应当按照国家有关规定办理审核、批准、注册或者备案手续。

第二十八条 学校及其他教育机构行使下列权利：

（一）按照章程自主管理；

（二）组织实施教育教学活动；

（三）招收学生或者其他受教育者；

（四）对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分；

（五）对受教育者颁发相应的学业证书；

（六）聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分；

（七）管理、使用本单位的设施和经费；

（八）拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉；

（九）法律、法规规定的其他权利。

国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。

第二十九条 学校及其他教育机构应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规；

（二）贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量；

（三）维护受教育者、教师及其他职工的合法权益；

（四）以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利；

（五）遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目；

（六）依法接受监督。

第三十条 学校及其他教育机构的举办者按照国家有关规定，确定其所举办的学校或者其他教育机构的管理体制。

学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条 件的公民担任，其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理，由校长负责。

学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。

第三十一条 学校及其他教育机构具备法人条件的，自批准设立或者登记注册之日起取得法人资格。

学校及其他教育机构在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任

学校及其他教育机构中的国有资产属于国家所有。

学校及其他教育机构兴办的校办产业独立承担民事责任。

第四章  教师和其他教育工作者

第三十二条 教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，忠诚于人民的教育事业。

第三十三条 国家保护教师的合法权益，改善教师的工作条件和生活条件，提高教师的社会地位。教师的工资报酬、福利待遇，依照法律、法规的规定办理。

第三十四条 国家实行教师资格、职务、聘任制度，通过考核、奖励、培养和培训，提高教师素质，加强教师队伍建设。

第三十五条 学校及其他教育机构中的管理人员，实行教育职员制度。

学校及其他教育机构中的教学辅助人员和其他专业技术人员，实行专业技术职务

聘任制度。

第五章  受教育者

第三十六条 受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。

学校和有关行政部门应当按照国家有关规定，保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利。

第三十七条 国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年，提供各种形式的资助。

第三十八条 国家、社会、学校及其他教育机构应当根据残疾人身心特性和需要实施教育，并为其提供帮助和便利。

第三十九条 国家、社会、家庭、学校及其他教育机构应当为有违法犯罪行为的未成年人接受教育创造条件。

第四十条 从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。

国家机关、企业事业组织和其他社会组织，应当为本单位职工的学习和培训提供条件和便利。

第四十一条 国家鼓励学校及其他教育机构、社会组织采取措施，为公民接受终身教育创造条件。

第四十二条 受教育者享有下列权利：

（一）参加教育教学计划安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料；

（二）按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金；

（三）在学业成绩和品行上获得公正评价，完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书；

（四）对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼；

（五）法律、法规规定的其他权利。

第四十三条 受教育者应当履行下列义务：

（一）遵守法律、法规；

（二）遵守学生行为规范，尊敬师长，养成良好的思想品德和行为习惯；

（三）努力学习，完成规定的学习任务；

（四）遵守所在学校或者其他教育机构的管理制度。

第四十四条 教育、体育、卫生行政部门和学校及其他教育机构应当完善体育、卫生保健设施，保护学生的身心健康.

第六章  教育与社会

第四十五条 国家机关、军队、企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，应当依法为儿童、少年、青年学生的身心健康成长创造良好的社会环境。

第四十六条 国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织同高等学校、中等职业学校在教学、科研、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。

企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人，可以通过适当形式，支持学校的建设，参与学校管理。

第四十七条 国家机关、军队、企业事业组织及其他社会组织应当为学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。

第四十八条 学校及其他教育机构在不影响正常教育教学活动的前提下，应当积极参加当地的社会公益活动。

第四十九条 未成年人的父母或者其他监护人应当为其未成年子女或者其他被监护人受教育提供必要条件。

未成年人的父母或者其他监护人应当配合学校及其他教育机构，对其未成年子女或者其他被监护人进行教育。学校、教师可以对学生家长提供家庭教育指导。

第五十条 图书馆、博物馆、科技馆、文化馆、美术馆、体育馆（场）等社会公共文化体育设施，以及历史文化古迹和革命纪念馆（地），应当对教师、学生实行优待，为受教育者接受教育提供便利。

广播、电视台（站）应当开设教育节目，促进受教育者思想品德、文化和科学技术素质的提高。

第五十一条 国家、社会建立和发展对未成年人进行校外教育的设施。

学校及其他教育机构应当同基层群众性自治组织、企业事业组织、社会团体相互配合，加强对未成年人的校外教育工作。

第五十二条 国家鼓励社会团体、社会文化机构及其他社会组织和个人开展有益于受教育者身心健康的社会文化教育活动。

第七章  教育投入与条件保障

第五十三条 国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家举办的学校教育经费的稳定来源。

企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人依法举办的学校及其他教育机构，办学经费由举办者负责筹措，各级人民政府可以给予适当支持。

第五十四条 国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高。具体比例和实施步骤由国务院规定。

全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随着国民经济的发展逐步提高。

第五十五条 各级人民政府的教育经费支出，按照事权和财权相统一的原则，在财政预算中单独列项。

各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

第五十六条 国务院及县级以上地方各级人民政府应当设立教育专项资金，重点扶持边远贫困地区、少数民族地区实施义务教育。

第五十七条 税务机关依法足额征收教育费附加，由教育行政部门统筹管理，主要用于实施义务教育。

省、自治区、直辖市人民政府根据国务院的有关规定，可以决定开征用于教育的地方附加费，专款专用。

农村乡统筹中的教育费附加，由乡人民政府组织收取，由县级人民政府教育行政部门代为管理或者由乡人民政府管理，用于本乡范围内乡、村两级教育事业。农村教育费附加在乡统筹中所占具体比例和具体管理办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。

第五十八条 国家采取优惠措施，鼓励和扶持学校在不影响正常教育教学的前提下开展勤工俭学和社会服务，兴办校办产业。

第五十九条 经县级人民政府批准，乡、民族乡、 镇的人民政府根据自愿、量力的原则，可以在本行政区域内集资办学，用于实施义务教育学校的危房改造和修缮、新建校舍，不得挪作他用。

第六十条 国家鼓励境内、境外社会组织和个人捐资助学。

第六十一条 国家财政性教育经费、社会组织和个人对教育的捐赠，必须用于教育，不得挪用、克扣。

第六十二条 国家鼓励运用金融、信贷手段，支持教育事业的发展。

第六十三条 各级人民政府及其教育行政部门应当加强对学校及其他教育机构教育经费的监督管理，提高教育投资效益。

第六十四条 地方各级人民政府及其有关行政部门必须把学校的基本建设纳入城乡建设规划，统筹安排学校的基本建设用地及所需物资，按照国家有关规定实行优先、优惠政策。

第六十五条 各级人民政府对教科书及教学用图书资料的出版发行，对教学仪器、设备的生产和供应，对用于学校教育教学和科学研究的图书资料、教学仪器、设备的进口，按照国家有关规定实行优先、优惠政策。

第六十六条 县级以上人民政府应当发展卫星电视教育和其他现代化教学手段，有关行政部门应当优先安排，给予扶持。

国家鼓励学校及其他教育机构推广运用现代化教学手段。

第八章  教育对外交流与合作

第六十七条 国家鼓励开展教育对外交流与合作。

教育对外交流与合作坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则，不得违反中国法律，不得损害国家主权、安全和社会公共利益。

第六十八条 中国境内公民出国留学、研究、进行学术交流或者任教，依照国家有关规定办理。

第六十九条 中国境外个人符合国家规定的条 件并办理有关手续后，可以进入中国境内学校及其他教育机构学习、研究、进行学术交流或者任教，其合法权益受国家保护。

第七十条 中国对境外教育机构颁发的学位证书、学历证书及其他学业证书的承认，依照中华人民共和国缔结或者加入的国际条约办理，或者按照国家有关规定办理。

第九章  法律责任

第七十一条 违反国家有关规定，不按照预算核拨教育经费的，由同级人民政府限期核拨；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

违反国家财政制度、财务制度，挪用、克扣教育经费的，由上级机关责令限期归还被挪用、克扣的经费，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十二条 结伙斗殴，寻衅滋事，扰乱学校及其他教育机构教育教学秩序或者破坏校舍、场地及其他财产的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

侵占学校及其他教育机构的校舍、场地及其他财产的，依法承担民事责任。

第七十三条 明知校舍或者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。

第七十四条 违反国家有关规定，向学校或者其他教育机构收取费用的，由政府责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第七十五条 违反国家有关规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第七十六条 违反国家有关规定招收学员的，由教育行政部门责令退回招收的学员，退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第七十七条 在招收学生工作中徇私舞弊的，由教育行政部门责令退回招收的人员；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十八条 学校及其他教育机构违反国家有关规定向受教育者收取费用的，由教育行政部门责令退还所收费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第七十九条 在国家教育考试中作弊的，由教育行政部门宣布考试无效，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

非法举办国家教育考试的，由教育行政部门宣布考试无效；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。

第八十条 违反本法规定，颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的，由教育行政部门宣布证书无效，责令收回或者予以没收；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，取消其颁发证书的资格。

第八十一条 违反本法规定，侵犯教师、受教育者、学校或者其他教育机构的合法权益，造成损失、损害的，应当依法承担民事责任。

第十章 附 则

第八十二条 军事学校教育由中央军事委员会根据本法的原则规定。

宗教学校教育由国务院另行规定。

第八十三条 境外的组织和个人在中国境内办学和合作办学的办法，由国务院规定。

第八十四条 本法自１９９５年９月１日起施行。

中华人民共和国高等教育法

（1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务第委员会第四次会议通过

1998年8月29日中华人民共和国主席令第7号公布

自1999年1月1日起施行）

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第一章　总则

　　第一条　为了发展高等教育事业,实施科教兴国战略,促进社会主义物质文明和精神文明法, 根据宪法和教育法，制定本法。

　　第二条　在中华人民共和国境内从事高等教育活动，适用本法。

　　本法所称高等教育，是指在完成高级中等教育基础上实施的教育。

　 第三条　国家坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，遵循宪法确定的基本原则，发展社会主义的高等教育事业。

　　第四条　高等教育必须贯彻国家的教育方针，为社会主义现代化建设服务，与生产劳动相结合，使受教育者成为德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。

　　第五条　高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。

　　第六条　国家根据经济建设和社会发展的需要，制定高等教育发展规划，举办高等学校，并采取多种形式积极发展高等教育事业。

　　国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民等社会力量依法举办高等学校，参与和支持高等教育事业的改革和发展。

　　第七条 国家按照社会主义现代化建设和发展社会主义市场经济的需要，根据不同类型、不同层次高等学校的实际，推进高等教育体制改革和高等教育教学改革，优化高等教育结构和资源配置，提高高等教育的质量和效益。

　　第八条　国家根据少数民族的特点和需要，帮助和支持少数民族地区发展高等教育事业，为少数民族培养高级专门人才。

　　第九条　公民依法享有接受高等教育的权利。

　　国家采取措施，帮助少数民族学生和经济困难的学生接受高等教育。

　　高等学校必须招收符合国家规定的录取标准的残疾学生入学，不得因其残疾拒绝招收。  

　　第十条　国家依法保障高等学校中的科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的自由。在高等学校中从事科学研究、文学艺术创作和其他文化活动，应当遵守法律。

　　第十一条　高等学校应当面向社会，依法自主办学，实行民主管理。

　　第十二条　国家鼓励高等学校之间、高等学校与科学研究机构以及企业事业组织之间开展协作，实行优势互补，提高教育资源的使用效益。

　　国家鼓励和支持高等教育事业的国际交流与合作。

　　第十三条　国务院统一领导和管理全国高等教育事业。省、自治区、直辖市人民政府统筹协调本行政区域内的高等教育事业，管理主要为地方培养人才和国务院授权管理的高等学校。

　　第十四条　国务院教育行政部门主管全国高等教育工作，管理由国务院确定的主要为全国培养人才的高等学校。国务院其他有关部门在国务院规定的职责范围内，负责有关的高等教育工作。

第二章 高等教育基本制度

   第十五条　高等教育包括学历教育和非学历教育。

　　高等教育采用全日制和非全日制教育形式。

　　国家支持采用广播、电视、函授及其他远程教育方式实施高等教育。

　　第十六条　高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。

　　高等学历教育应当符合下列学业标准：

　　（一）专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识，具有从事本专业实际工作的基本技能和初步能力；

　　（二）本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力；

　　（三）硕士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实的基础理论、系统的专业知识，掌握相应的技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和科学研究工作的能力。博士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实宽广的基础理论、系统深入的专业知识、相应的技能和方法，具有独立从事本学科创造性科学研究工作和实际工作的能力。

　　第十七条 专科教育的基本修业年限为二至三年，本科教育的基本修业年限为四至五年，硕士研究生教育的基本修业年限为二至三年，博士研究生教育的基本修业年限为三至四年。非全日制高等学历教育的修业年限应当适当延长。高等学校根据实际需要，报主管的教育行政部门批准，可以对本学校的修业年限作出调整。

　　第十八条　高等教育由高等学校和其他高等教育机构实施。

　　大学、独立设置的学院主要实施本科及本科以上教育。高等专科学校实施专科教育。经国务院教育行政部门批准，科学研究机构可以承担研究生教育的任务。

　　其他高等教育机构实施非学历高等教育。

　　第十九条　高级中等教育毕业或者具有同等学历的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校录取，取得专科生或者本科生入学资格。

　　本科毕业或者具有同等学力的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构录取，取得硕士研究生入学资格。

　　硕士研究生或者具有同等学历的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构录取，取得博士研究生入学资格。

　　允许特定学科和专业的本科毕业生直接取得博士研究生入学资格，具体办法由国务院教育行政部门规定。

　　第二十条　接受高等学历教育的学生，由所在高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构根据其修业年限、学业成绩等，按照国家有关规定，发给相应的学历证书或者其他学业证书。

　　接受非学历高等教育的学生，由所在高等学校或者其他高等教育机构发给相应的结业证书。结业证书应当载明修业年限和学业内容。  

　　第二十一条　国家实行高等教育自学考试制度，经考试合格的，发给相应的学历证书 或者其他学业证书。

　　第二十二条　国家实行学位制度。学位分为学士、硕士和博士。

　　公民通过接受高等教育或者自学，其学业水平达到国家规定的学位标准， 可以向学位授予单位申请授予相应的学位。

　　第二十三条　高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件，承担实施继续教育的工作。

第三章　高等学校的设立

　　第二十四条　设立高等学校，应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益，不得以营利为目的。

　　第二十五条　设立高等学校，应当具备教育法规定的基本条件。

　　大学或者独立设置的学院还应当具有较强的教学、科学研究力量，较高的教学、科学研究水平和相应规模，能够实施本科及本科以上教育。大学还必须设有三个以上国家规定的学科门类为主要学科。设立高等学校的具体标准由国务院制定。

　　设立其他高等教育机构的具体标准，由国务院授权的有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府根据国务院规定的原则制定。

　　第二十六条　设立高等学校，应当根据其层次、类型、所设学科类别、规模、教学和科学研究水平，使用相应的名称。

　　第二十七条　申请设立高等学校的，应当向审批机关提交下列材料：

　　（一） 申办报告；

　　（二） 可行性论证材料；

　　（三） 章程；

　　（四） 审批机关依照本法规定要求提供的其他材料。

　　第二十八条　高等学校的章程应当规定以下事项：

　　（一） 学校名称、校址；

　　（二） 办学宗旨；

　　（三） 办学规模；

　　（四） 学科门类的设置；

　　（五） 教育形式；

　　（六） 内部管理体制；

　　（七） 经费来源、财产和财务制度；

　　（八） 举办者与学校之间的权利、义务；

　　（九） 章程修改程序；

　　（十） 其他必须由章程规定的事项。

　　第二十九条 设立高等学校由国务院教育行政部门审批，其中设立实施专科教育的高等学校，经国务院授权，也可以由省、自治区、直辖市人民政府审批。对不符合规定条件审批设立的高等学校和其他高等教育机构，国务院教育行政部门有权予以撤销。

　　审批高等学校的设立，应当聘请由专家组成的评议机构评议。

　　高等学校和其他高等教育机构分立、合并、终止，变更名称、类别和其他重要事项，由原审批机关审批；章程的修改，应当报原审批机关核准。

第四章　高等学校的组织和活动

　　第三十条　高等学校自批准设立之日起取得法人资格。高等学校的校长为高等学校的法定代表人。

　　高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任。

　　第三十一条　高等学校应当以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准。

　　第三十二条　高等学校根据社会需求、办学条件和国家核定的办学规模，制定招生方案，自主调节系科招生比例。

　　第三十三条　高等学校依法自主设置和调整学科、专业。

　　第三十四条　高等学校根据教学需要，自主制定教学计划、选编教材、组织实施教学活动。

　　第三十五条　高等学校根据自身条件，自主开展科学研究、技术开发和社会服务。

　　国家鼓励高等学校同企业事业组织、社会团体及其他社会组织在科学研究、技术开发和推广等方面进行多种形式的合作。

　　国家支持具备条件的高等学校成为国家科学研究基地。

　　第三十六条　高等学校按照国家有关规定，自主开展与境外高等学校之间的科学技术文化交流与合作。

　　第三十七条　高等学校根据实际需要和精简、效能的原则，自主确定教学、科学研究、行政职能部门等内部组织机构的设置和人员配备；按照国家有关规定，评聘教师和其他专业技术人员的职务，调整津贴及工资分配。

　　第三十八条　高等学校对举办者提供的财产、国家财政性资助、受捐赠财产依法自主管理和使用。高等学校不得将用于教学和科学研究活动的财产挪作它用。

　　第三十九条　国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制。中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和有关规定，统一领导学校工作，支持校长独立负责地行使职权，其领导职责主要是：执行中国共产党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，领导学校的思想政治工作和德育工作，讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项，保证以培养人才为中心的各项任务的完成。

　　社会力量举办的高等学校的内部管理体制按照国家有关社会力量办学的规定确定。

　　第四十条　高等学校的校长，由符合教育法规定的任职条件的公民担任。

　　高等学校的校长、副校长按照国家有关规定任免。

　　第四十一条　高等学校的校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作，行使下列职权：

　　（一）拟订发展规划，制定具体规章制度和年度工作计划并组织实施；

　　（二）组织教学活动、科学研究和思想品德教育；

　　（三）拟订内部组织机构的设置方案，推荐副校长人选，任免内部组织机构的负责人；

　　（四）聘任与解聘教师以及内部其他工作人员，对学生进行学籍管理并实施奖励或者处分；

　　（五）拟订和执行年度经费预算方案，保护和管理校产，维护学校的合法权益；

　　（六）章程规定的其他职权。

　　高等学校和校长办公会议或者校务会议，处理前款规定的有关事项。

　　第四十二条　高等学校设立学术委员会，审议学科、专业的设置，教学、科学研究计划方案，评定教学、科学研究成果等有关学术事项。

　　第四十三条　高等学校通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理和监督，维护教职工合法权益。

　　第四十四条　高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。

第五章 高等学校教师和其他教育工作者

   第四十五条　高等学校的教师及其他教育工作者享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，忠诚于人民的教育事业。

　　第四十六条　高等学校实行教师资格制度。中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备研究生或者大学本科毕业学历，有相应的教育教学能力，经认定合格，可以取得高等学校教师资格。不具备研究生或者大学本科毕业学历的公民，学有所长，通过国家教师资格考试，经认定合格，也可以取得高等学校教师资格。

　　第四十七条　高等学校实行教师职务制度。高等学校教师职务根据学校所承担的教学、科学研究等任务的需要设置，教师职务设助教、讲师、副教授、教授。

　　高等学校的教师取得前款规定的职务应当具备下列基本条件：

　　（一）取得高等学校教师资格；

　　（二）系统地掌握本学科的基础理论；

　　（三）具备相应职务的教育教学能力和科学研究能力；

　　（四）承担相应职务的课程和规定课时的教学任务。

　　教授、副教授除应当具备以上基本任职条件外，还应当对本学科具有系统而坚实的基础理论和比较丰富的教学、科学研究经验，教学成绩显著，论文或者著作达到较高水平或者有突出的教学、科学研究成果。

　　高等学校教师职务的具体任职条件由国务院规定。

　　第四十八条 高等学校实行教师聘任制。教师以评定具备任职条件的，由高等学校按照教师职务的职责、条件和任期聘任。

　　高等学校的教师的聘任，应当遵循双方平等自愿的原则，由高等学校校长与受聘教师签订聘任合同。

　　第四十九条 高等学校的管理人员，实行教育职员制度。高等学校的教学辅助人员及其他专业技术人员，实行专业技术职务聘任制度。

　　第五十条 国家保护高等学校教师及其他教育工作者的合法权益，采取措施改善高等学校教师及其他教育工作者的工作条件和生活条件。

　　第五十一条　高等学校应当为教师参加培训、开展科学研究和进行学术交流提供便利条件。

　　高等学校应当对教师、管理人员和教学辅助人员及其他专业技术人员的思想政治表现、职业道德、业务水平和工作实绩进行考核，考核结果作为聘任或者解聘、晋升、奖励或者处分的依据。

　 第五十二条　高等学校应当为教师、管理人员和教学辅助人员及其他专业技术人员，应当以教学和培养人才为中心做好本职工作。

第六章　高等学校的学生

   第五十三条　高等学校的学生应当遵守法律、法规，遵守学生行为规范和学校的各项管理制度，尊敬师长，刻苦学习，增强体质，树立爱国主义、集体主义和社会主义思想，努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，具有良好的思想品德，掌握较高的科学文化知识和专业技能。

　　高等学校学生的合法权益，受法律保护。

　　第五十四条　高等学校的学生应当按照国家规定缴纳学费。

　　家庭经济困难的学生，可以申请补助或者减免学费。

　　第五十五条　国家设立奖学金，并鼓励高等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人按照国家有关规定设立各种形式的奖学金，对品学兼优的学生、国家规定的专业的学生以及到国家规定的地区工作的学生给予奖励。

　　国家设立高等学校学生勤工助学基金和贷学金，并鼓励高等学校、企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人设立各种形式的助学金，对家庭经济困难的学生提供帮助。

　　获得贷学金及助学金的学生，应当履行相应的义务。

　　第五十六条　高等学校的学生在课余时间可以参加社会服务和勤工助学活动，但不得影响学业任务的完成。

　　高等学校应当对学生的社会服务和勤工助学活动给予鼓励和支持，并进行引导和管理。

　　第五十七条　高等学校的学生，可以在校内组织学生团体。学生团体在法律、法规规定的范围内活动，服从学校的领导和管理。

　　第五十八条　高等学校的学生思想品德合格，在规定的修业年限内学完规定的课程，成绩合格或者修满相应的学分，准予毕业。

　　第五十九条　高等学校应当为毕业生、毕业生提供就业指导和服务。

　　国家鼓励高等学校毕业生到边远、艰苦地区工作。

第七章　高等教育投入和条件保障

   第六十条　国家建立以财政拔款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制，使高等教育事业的发展同经济、社会发展的水平相适应。

　　国务院和省、自治区、直辖市人民政府依照教育法第五十五条的规定，保证国家兴办的高等教育的经费逐步增长。

　　国家鼓励企业事业组织、社会团体及其他社会组织和个人向高等教育投入。

　　第六十一条　高等学校的举办者应当保证稳定的办学经费来源，不得抽回其投入的办学资金。

　　第六十二条　国务院教育行政部门会同国务院其他有关部门根据在校学生年人均教育成本，规定高等学校年经费开支标准和筹措的基本原则；省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门会同有关部门制订本行政区域内高等学校年经费开支标准和筹措办法，作为举办者和高等学校筹措办学经费的基本依据。

　　第六十三条　国家对高等学校进口图书资料、教学科研设备以及校办产业实行优惠政策。高等学校所办产业或者转让知识产权以及其他科学技术成果获得的收益，用于高等学校办学。

　　第六十四条　高等学校收取的学费应当按照国家有关规定管理和使用，其他任何组织和个人不得挪用。

　　第六十五条　高等学校应当依法建立、健全财务管理制度，合理使用、严格管理教育经费，提高教育投资效益。

　　高等学校的财务活动应当依法接受监督。

第八章　附  则

   第六十六条　对高等教育活动中违反教育法规定的，依照教育法的有关规定给予处罚。

　　第六十七条　中国境外个人符合国家规定的条件并办理有关手续后，可以进入中国境内高等学校学习、研究、进行学术交流或者任教，其合法权益受国家保护。

　　第六十八条　本法所称高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校，其中包括高等职业学校和成人高等学校。

　　本法所称其他高等教育机构是指除高等学校和经批准承担研究生教育任务的科学研究机构以外的从事高等教育活动的组织。

　　本法有关高等学校的规定适用于其他高等教育机构和经批准承担研究生教育任务的科学研究机构，但是对高等学位专门适用的规定除外。

　　第六十九条　本法自1999年1月1日起施行。

中华人民共和国教师法

（1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号）---------------------------------------------------------------------------

第一章  总则

第一条  为了保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展，制定本法。

第二条  本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。

第三条  教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人，培养社会主义事业建设者和接班人、提高民族素质的使命。教师应当忠诚于人民的教育事业。

第四条  各级人民政府应当采取措施，加强教师的思想政治教育和业务培训，改善教师的工作条件和生活条件，保障教师的合法权益，提高教师的社会地位。 全社会都应当尊重教师。

第五条  国务院教育行政部门主管全国的教师工作。

国务院有关部门在各自职权范围内负责有关的教师工作。

学校和其他教育机构根据国家规定，自主进行教师管理工作。

第六条  每年九月十日为教师节。

第二章  权利和义务

第七条  教师享有下列权利：

（一）进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验；

（二）从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见；

（三）指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩；

（四）按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假；

（五）对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理；

（六）参加进修或者其他方式的培训。

第八条  教师应当履行下列义务：

（一）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；

（二）贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务；

（三）对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育，法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动；

（四）关心、爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展；

（五）制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象；

（六）不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平。

第九条  为保障教师完成教育教学任务，各级人民政府、教育行政部门、有关部门、学校和其他教育机构应当履行下列职责：

（一）提供符合国家安全标准的教育教学设施和设备；

（二）提供必需的图书、资料及其他教育教学用品；

（三）对教师在教育教学、科学研究中的创造性工作给以鼓励和帮助；

（四）支持教师制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为。

第三章  资格和任用

第十条  国家实行教师资格制度。

中国公民凡遵守宪法和法律，热爱教育事业，具有良好的思想品德，具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格，有教育教学能力，经认定合格的，可以取得教师资格。

第十一条  取得教师资格应当具备的相应学历是：

（一）取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；

（二）取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；

（三）取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；

（四）取得高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；取得中等专业学校、技工学校和职业高中学生实习指导教师资格应当具备的学历，由国务院教育行政部门规定；

（五）取得高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历；

（六）取得成人教育教师资格，应当按照成人教育的层次、类别，分别具备高等、中等学校毕业及其以上学历。不具备本法规定的教师资格学历的公民，申请获取教师资格，必须通过国家教师资格考试。国家教师资格考试制度由国务院规定。

第十二条  本法实施前已经在学校或者其他教育机构中任教的教师，未具备本法规定学历的，由国务院教育行政部门规定教师资格过渡办法。

第十三条  中小学教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门认定。中等专业学校、技工学校的教师资格由县级以上地方人民政府教育行政部门组织有关主管部门认定。普通高等学校的教师资格由国务院或者省、自治区、直辖市教育行政部门或者由其委托的学校认定。具备本法规定的学历或者经国家教师资格考试合格的公民，要求有关部门认定其教师资格的，有关部门应当依照本法规定的条件予以认定。取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。

第十四条  受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格；已经取得教师资格的，丧失教师资格。

第十五条  各级师范学校毕业生，应当按照国家有关规定从事教育教学工作。国家鼓励非师范高等学校毕业生到中小学或者职业学校任教。

第十六条  国家实行教师职务制度，具体办法由国务院规定。

第十七条  学校和其他教育机构应当逐步实行教师聘任制。教师的聘任应当遵循双方地位平等的原则，由学校和教师签订聘任合同，明确规定双方的权利、义务和责任。实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定。

第四章  培养和培训

第十八条  各级人民政府和有关部门应当办好师范教育，并采取措施，鼓励优秀青年进入各级师范学校学习。各级教师进修学校承担培训中小学教师的任务。非师范学校应当承担培养和培训中小学教师的任务。各级师范学校学生享受专业奖学金。

第十九条  各级人民政府教育行政部门、学校主管部门和学校应当制定教师培训规划，对教师进行多种形式的思想政治、业务培训。

第二十条  国家机关、企业事业单位和其他社会组织应当为教师的社会调查和社会实践提供方便，给予协助。

第二十一条  各级人民政府应当采取措施，为少数民族地区和边远贫困地区培养、培训教师。

第五章  考核

第二十二条  学校或者其他教育机构应当对教师的政治思想、业务水平、工作态度和工作成绩进行考核。教育行政部门对教师的考核工作进行指导、监督。

第二十三条  考核应当客观、公正、准确，充分听取教师本人、其他教师以及学生的意见。

第二十四条  教师考核结果是受聘任教、晋升工资、实施奖惩的依据。

第六章  待遇

第二十五条  教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。建立正常晋级增薪制度，具体办法由国务院规定。

第二十六条  中小学教师和职业学校教师享受教龄津贴和其他津贴，具体办法由国务院教育行政部门会同有关部门制定。

第二十七条  地方各级人民政府对教师以及具有中专以上学历的毕业生到少数民族地区和边远贫困地区从事教育教学工作的，应当予以补贴。

第二十八条  地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便。

第二十九条  教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇；定期对教师进行身体健康检查，并因地制宜安排教师进行休养。医疗机构应当对当地教师的医疗提供方针。

第三十条  师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇。县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师教的退休金比例。

第三十一条  各级人民政府应当采取措施，改善国家补助、集体支付工资的中小学教师的待遇，逐步做到在工资收入上与国家支付工资的教师同工同酬，具体办法由地方各级人民政府根据本地区的实际情况规定。

第三十二条  社会力量所办学校的教师的待遇，由举办者自行确定并予以保障。

第七章  奖励

第三十三条  教师在教育教学、培养人才、科学研究、教学改革、学校建设、社会服务、勤工俭学等方面成绩优异的，由所在学校予以表彰、奖励。国务院和地方各级人民政府及其有关部门对有突出贡献的教师，应当予以表彰、奖励。对有重大贡献的教师，依照国家有关规定授予荣誉称号。

第三十四条  国家支持和鼓励社会组织或者个人向依法成立的奖励教师的基金组织捐助资金，对教师进行奖励。 　　

第八章  法律责任

第三十五条  侮辱、殴打教师的，根据不同情况，分别给予行政处分或者行政处罚；造成损害的，责令赔偿损失；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十六条  对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的，由其所在单位或者上级机关责令改正；情节严重的，可以根据具体情况给予行政处分。国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的，依照刑法第一百四十六条的规定追究刑事责任。

第三十七条  教师有下列情形之一的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘。

（一）故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的；

（二）体罚学生，经教育不改的；

（三）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

教师有前款第（二）项、第（三）项所列情形之一，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条  地方人民政府对违反本法规定，拖欠教师工资或者侵犯教师其他合法权益的，应当责令其限期改正。违反国家财政制度、财务制度，挪用国家财政用于教育的经费，严重妨碍教育教学工作，拖欠教师工资，损害教师合法权益的，由上级机关责令限期归还被挪用的经费，并对直接责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条  教师对学校或者其他教育机构侵犯其合法权益的，或者对学校或者其他教育机构作出的处理不服的，可以向教育行政部门提出申诉，教育行政部门应当在接到申诉的三十日内，作出处理。教师认为当地人民政府有关行政部门侵犯其根据本法规定享有的权利的，可以向同级人民政府或者上一级人民政府有关部门提出申诉，同级人民政府或者上一级人民政府有关部门应当作出处理。

第九章  附则

第四十条  本法下列用语的含义是：

（一）各级各类学校，是指实施学前教育、普通初等教育、普通中等教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校。

（二）其他教育机构，是指少年宫以及地方教研室、电化教育机构等。

（三）中小学教师，是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、成人初等中等教育机构、职业中学以及其他教育机构的教师。

第四十一条  学校和其他教育机构中的教育教学辅助人员，其他类型的学校的教师和教育教学辅助人员，可以根据实际情况参照 本法的有关规定执行。军队所属院 校的教师和教育教学辅助人员，由中央军事委员会依照本法制定有关规定。

第四十二条  外籍教师的聘任办法由国务院教育行政部门规定。

第四十三条  本法自一九九四年一月一日起施行。

教育部财政部关于实施高等学校本科教学质量与

教学改革工程的意见

教高〔2007〕1号

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各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局，有关部门（单位）教育、财务司（局），部属各高等学校：

为全面贯彻落实科学发展观，切实把高等教育重点放在提高质量上，经报国务院同意，教育部、财政部决定实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（以下简称质量工程），现就该工程的实施提出如下意见。

一、实施质量工程的重要意义

（一）高等教育肩负着培养数以千万计的高素质专门人才和一大批拔尖创新人才的重要使命。提高高等教育质量，既是高等教育自身发展规律的需要，也是办好让人民满意的高等教育、提高学生就业能力和创业能力的需要，更是建设创新型国家、构建社会主义和谐社会的需要。党和政府高瞻远瞩，立足于我国高等教育实际，站在实现中华民族伟大复兴的历史高度，做出了把高等教育的重点放在提高质量上的重要决策，这对实现我国经济社会全面协调可持续发展具有重要的历史意义和现实意义。

（二）近年来，高等教育规模快速发展，质量有了较大的提高，为我国经济社会的快速、健康和可持续发展以及高等教育自身的改革发展做出了巨大贡献。但是，高等教育质量还不能完全适应经济社会发展的需要，不少高校的专业设置和结构不尽合理，学生的实践能力和创新精神亟待加强，教师队伍整体素质亟待提高，人才培养模式、教学内容和方法需要进一步转变。因此，迫切需要采取切实有效的措施，进一步深化高等学校教学改革，提高人才培养的能力和水平，更好地满足经济社会发展对高素质创新性人才的需要。

（三）实施质量工程，是坚持科学发展观，全面落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措，是落实科教兴国战略和人才强国战略的重要组成部分。质量工程以提高高等学校本科教学质量为目标，以推进改革和实现优质资源共享为手段，按照“分类指导、鼓励特色、重在改革”的原则，加强内涵建设，提升我国高等教育的质量和整体实力。质量工程充分考虑了提高教学质量的系统性和复杂性，确定了具有基础性、全局性、引导性的项目作为改革的突破口，以调动广大高校的积极性和主动性，引导高等学校教育教学改革的方向。质量工程的实施，对于扩大优质教育资源受益面，形成重视教学、重视质量的良好环境和管理机制，实现高等教育规模、结构、质量和效益协调发展，具有十分重要的意义。

（四）实施质量工程，需要调动政府、学校和社会各方面的力量，把发展高等教育的积极性引导到提高质量上来。各地要加强对高等教育工作的领导，充分利用各方面力量支持高等学校的发展，切实解决高等学校在提高质量方面的实际问题，为高等学校办学创造良好的外部环境。各地教育行政部门和高等学校要强化教学质量的“一把手责任”，把更大精力、更多财力投入到提高教学质量上，要根据当前高等教育改革和发展的新形势、新任务，围绕影响高等学校教学质量的主要方面，明确目标要求，制定具体政策，扎实推进质量工程。

二、指导思想与建设目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育；坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，遵循高等教育的基本规律，牢固树立人才培养是高校的根本任务、质量是高校的生命线、教学是高校的中心工作的理念；按照分类指导、注重特色的原则，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，提高人才培养质量。

（二）建设目标

通过质量工程的实施，使高等学校教学质量得到提高，高等教育规模、结构、质量、效益协调发展和可持续发展的机制基本形成；人才培养模式改革取得突破，学生的实践能力和创新精神显著增强；教师队伍整体素质进一步提高，科技创新和人才培养的结合更加紧密；高等学校管理制度更加健全；高等教育在落实科教兴国和人才强国战略，建设创新型国家、构建社会主义和谐社会中的作用得到更好的发挥，基本适应我国经济社会发展的需要。

三、建设内容

（一）专业结构调整与专业认证

根据科学技术发展的特点，紧密结合我国高等教育实际，研究建立适应国家经济与社会发展需要的本科专业设置和调整制度，制订指导性专业规范，构建专业设置预测机制，定期发布各类专业人才的规模变化和供求情况，为高校优化专业布局和调整人才培养结构提供指导。大力加强本科专业建设，按照优势突出、特色鲜明、新兴交叉、社会急需的原则，择优选择和重点建设3000个左右特色专业点，引导各级各类高等学校发挥自身优势，努力办出特色。积极探索专业评估制度改革，重点推进工程技术、医学等领域的专业认证试点工作，逐步建立适应职业制度需要的专业认证体系。

（二）课程、教材建设与资源共享

继续推进国家精品课程建设，遴选3000门左右课程，进行重点改革和建设，力争在教学内容、教学方法和手段、教学梯队、教材建设、教学效果等方面有较大改善，全面带动我国高等学校的课程建设水平和教学质量。启动“万种新教材建设项目”，加强新教材和立体化教材建设，鼓励教师编写新教材，积极做好高质量教材推广和新教材选用工作。积极推进网络教育资源开发和共享平台建设，建设面向全国高校的精品课程和立体化教材的数字化资源中心，建成一批具有示范作用和服务功能的数字化学习中心，实现精品课程的教案、大纲、习题、实验、教学文件以及参考资料等教学资源上网开放，为广大教师和学生提供免费享用的优质教育资源，完善服务终身学习的支持服务体系。开发网上考试系统，研究制订相关标准，逐步实现大学英语和网络教育全国统考课程的网上考试，创造安全、便捷、高效的考试平台。

（三）实践教学与人才培养模式改革创新

大力加强实验、实践教学改革，重点建设500个左右实验教学示范中心，推进高校实验教学内容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新。开展基于企业的大学生实践基地建设试点，拓宽学生的校外实践渠道。实施大学生创新性实验计划，支持15000个由优秀学生进行的创新性试验，促进学生自主创新兴趣和能力的培养。择优选择500个左右人才培养模式创新实验区，推进高等学校在教学内容、课程体系、实践环节等方面进行人才培养模式的综合改革，以倡导启发式教学和研究性学习为核心，探索教学理念、培养模式和管理机制的全方位创新。继续开展大学生竞赛活动，重点资助在全国具有较大影响和广泛参与面的大学生竞赛活动，激发大学生的兴趣和潜能，培养大学生的团队协作意识和创新精神。

（四）教学团队与高水平教师队伍建设

加强本科教学团队建设，重点遴选和建设一批教学质量高、结构合理的教学团队，建立有效的团队合作的机制，推动教学内容和方法改革和研究，促进教学研讨和教学经验交流，开发教学资源，推进教学工作的老中青相结合，发扬传、帮、带的作用，加强青年教师培养。鼓励和支持校内及聘请国内外著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座，推动双语教学课程建设，探索有效的教学方法和模式，切实提高大学生的专业英语水平和直接使用英语从事科研的能力。每年评选100名高等学校教学名师奖获得者，大力表彰在教学和人才培养领域做出突出贡献的教师。

（五）教学评估与教学状态基本数据公布

加强和改进高校本科教学工作评估，以评促建，以评促改，评建结合，重在建设，促进学校强化教学管理、深化教学改革、提高教学质量。研究制定高等学校分类指导、分类评估的政策和制度，引领高等学校合理定位，发挥优势，办出水平，办出特色。建立高等学校教学基本状态数据检测体系，定期采集各类高等学校本科教学基本状态信息和数据，统计和分析高等学校教学基本状态和变化趋势，逐步将教学质量和教学改革的数据向社会公布。

（六）对口支援西部地区高等学校

推进对口支援西部高校工作，促进东部和西部高等教育的协调发展。重点资助受援高校教师到支援高校进行半年以上的进修提高。在对口支援高校中实行干部交流制度，资助一批受援高校教学管理干部到对口支援高校学习锻炼，交流管理经验，提高受援高校的教学管理水平。

四、建设资金与组织管理

（一）质量工程由中央财政专项支持。专项资金按照统一规划、单独核算、专款专用的原则，实行项目管理。财政部、教育部将联合制订《高等学校本科教学质量和教学改革工程专项资金管理办法》（另发）。项目承担学校根据专项资金管理办法，具体负责经费的使用和管理。

（二）鼓励各地方、各部门和高校发挥自身特点，在中央重点支持项目的基础上，积极筹措资金支持质量工程项目的实施。

（三）教育部、财政部成立质量工程领导小组，协商决定质量工程的重大方针政策和总体规划。领导小组下设办公室，具体负责质量工程的日常工作。项目承担学校应指定相关部门作为专门机构，统筹负责本校质量工程项目的规划和实施。

（四）质量工程领导小组办公室根据质量工程建设目标和任务，制订和发布项目指南，确定项目遴选标准和基本条件，聘任评审专家，组织评审立项。项目采用学校先行立项建设、各省（自治区、直辖市）择优推荐、领导小组办公室组织评审立项、后补助建设经费的方式进行。通过这种方式，形成学校、地方和中央三级立项建设的体系，引导和带动学校和地方教育行政部门加强质量建设工作，扩大质量工程的影响。

（五）项目承担学校按照统一部署，根据质量工程的总体目标和任务，依据所承担项目的要求，在充分调查研究论证的基础上，结合学校的特色和办学定位，以改革创新促进发展的思路，确定项目建设实施方案，组织项目实施，并保证项目建设达到预期成效。

（六）质量工程领导小组办公室将加强对质量工程建设项目的检查、审计和绩效评估，并根据检查、审计、评估的结果，对有关高等学校的项目和资金进行调整。建设项目完成后，组织专家会同相关部门组织验收。充分发挥质量工程的示范和带动作用，把教学质量与教学改革作为高校评价的一项重要内容，从而更好地促进全国高校在提高教学质量、深化教学改革方面工作的开展。

教 育 部

二OO七年一月二十二日

教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高

教学质量的若干意见

教高〔2007〕2号

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各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

为贯彻落实党中央、国务院关于高等教育要全面贯彻科学发展观，切实把重点放在提高质量上的战略部署，现就今后一段时期进一步深化高等教育本科教学改革，全面提高教学质量的工作提出以下意见。

一、全面贯彻落实科学发展观，进一步加强对教学工作的领导和管理

1．切实加强对教学工作的领导。人才培养是学校的根本任务，质量是学校的生命线，教学是学校的中心工作。教育行政部门和高等学校要高度重视教学工作，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，采用各种措施确保教学工作的中心地位，把提高教学质量工作落到实处。要把教学质量作为考核学校党政一把手和领导班子的重要指标。要加强高等学校教学管理组织建设，完善由校长负责、教务处牵头、院系为基础、各职能部门协调配合的本科教学管理组织体系。

2．按照把重点放在提高质量上的要求，进一步加强教学管理制度建设。正确处理规模、结构、质量和效益之间的关系，进一步加强和推动各项教学管理制度建设。通过制度建设，进一步树立全员育人思想和好的教风，规范教师与管理人员教书育人活动和岗位职责，充分调动广大教师和管理人员的积极性；进一步端正学风，调动广大学生的学习积极性和主动性，强化对课堂、实验、社会实践、毕业设计等教学各环节的管理，保证正常教学秩序和教学质量。

3．进一步加大对教学工作的经费投入，切实保证教学工作所需的各项经费。要按照教育部《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》（教高[2005] 1号）的有关规定，调整经费支出结构，加大对教学工作的经费投入，切实保证教学工作必需的各项经费。要进一步加强对实验实践、图书资料等教学基本条件的投入，加大对教学改革所需经费的支出力度。

4．树立科学的质量观，促进学生德智体美全面发展。全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本，德育为先，深入实施素质教育，培养适应经济社会发展需要的数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。高等学校要根据经济社会发展需要，科学定位，办出水平，办出特色。要切实加强大学生的思想政治教育，把社会主义核心价值体系融入大学教育全过程。要深化教育改革，提高教育质量，着力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的大学生，要努力提高大学生的学习能力、创新能力、实践能力、交流能力和社会适应能力。

二、适应国家经济社会发展需要，加强专业结构调整

5．以社会需求为导向，合理设置学科专业。要从国家经济社会发展对人才的实际需求出发，加大专业结构调整力度，优化人才培养结构。研究建立人才需求的监测预报制度，定期发布高等教育人才培养与经济社会需求状况，引导高等学校及时设置、调整专业和专业方向，密切与社会用人单位的联系，培养满足国家经济社会需要的各种专门人才。要根据国家对各专业建设的要求，在进一步拓宽专业口径的基础上，大力倡导在高年级灵活设置专业方向。要大力培育优势明显、特色鲜明的本科专业，加大建设力度，逐步形成专业品牌和特色。设置新的本科专业，要进行科学论证，严格履行必要程序，充分考虑职业岗位和人才需求，要有成熟的学科支撑，符合学校的办学目标和办学定位，拥有相配套的师资条件、教学条件和图书资料等，并投入必需的开办经费，加强对新设置专业的建设和管理。

6．密切与产业和行业的联系，加强紧缺人才培养。高等学校要根据我国经济社会发展，尤其是相关产业和行业对专门人才的实际需求，加强紧缺人才培养工作。要加强与产业和行业的结合，充分发挥行业主管部门和企业的作用，加大紧缺人才培养力度，为产业部门提供人才和智力支持。各级教育行政部门要采取政策引导、信息发布、行政规范等多种措施，加强对特殊专业的宏观调控和管理，保护特殊专业、国防急需专业、面向艰苦地区和行业的专业，扶持和培育国家急需的新兴专业。

三、深化教育教学改革，全面加强大学生素质和能力培养

7．深化教学内容改革，建立与经济社会发展相适应的课程体系。要坚持知识、能力和素质协调发展，继续深化人才培养模式、课程体系、教学内容和教学方法等方面的改革，实现从注重知识传授向更加重视能力和素质培养的转变。要根据经济社会发展和科技进步的需要，及时更新教学内容，将新知识、新理论和新技术充实到教学内容中，为学生提供符合时代需要的课程体系和教学内容。要大力推进教学方法的改革，提倡启发式教学，注重因材施教。要优化课程结构，构建以核心课程和选修课程相结合、有利于学科交叉与融合的课程体系。

8．推进人才培养模式和机制改革，着力培养学生创新精神和创新能力。要采取各种措施，通过推进学分制、降低必修课比例、加大选修课比例、减少课堂讲授时数等，增加学生自主学习的时间和空间，拓宽学生知识面，增强学生学习兴趣，完善学生的知识结构，促进学生个性发展。创造条件，组织学生积极开展社会调查、社会实践活动，参与科学研究，进行创新性实验和实践，提升学生创新精神和创新能力。全面推广和广泛使用“国家精品课程”，积极鼓励高等学校之间的跨校选修课程机制，加强高等学校之间学分互认等，使学生享受更多的优质教学资源，并逐步实现教学资源共享机制稳定化、常规化。

9．高度重视实践环节，提高学生实践能力。要大力加强实验、实习、实践和毕业设计（论文）等实践教学环节，特别要加强专业实习和毕业实习等重要环节。列入教学计划的各实践教学环节累计学分（学时），人文社会科学类专业一般不应少于总学分（学时）的15%，理工农医类专业一般不应少于总学分（学时）的25%。推进实验内容和实验模式改革和创新，培养学生的实践动手能力、分析问题和解决问题能力。要加强产学研密切合作，拓宽大学生校外实践渠道，与社会、行业以及企事业单位共同建设实习、实践教学基地。要采取各种有力措施，确保学生专业实习和毕业实习的时间和质量，推进教育教学与生产劳动和社会实践的紧密结合。

10．进一步推进和实施大学英语教学改革。要全面推广大学英语教学改革成果，充分运用优质教学软件和教学资源，深化大学英语教学内容和教学方法改革，推动高校建立网络环境下的英语教学新模式，切实促进大学生英语综合应用能力，尤其是听说能力的提高。加强大学英语师资培训，造就一批大学英语教学改革的骨干教师。推进大学英语四、六级考试改革，研究建立四、六级网络考试系统。鼓励开展双语教学工作，有条件的高等学校要积极聘请国外学者和专家来华从事专业课程的双语教学工作，鼓励和支持留学回国人员用英语讲授专业课程，提高大学生的专业英语水平和能力。

11．大力推进文化素质教育，营造良好的育人环境。要把人文教育和科学教育融入到人才培养的全过程，把德育、智育、体育、美育有机结合起来，落实到教育教学的各环节，通过文理交叉、学科融合，实现课程的有机结合，促进大学生综合素质的全面提高。寓教育于文化活动之中，积极支持高校学生组织开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动。要在师生中广泛开展践行社会主义荣辱观教育，把高等学校建成引领社会主义新风尚的精神家园。

12．加强人才培养的国际合作。要不断加大与国外高水平大学合作培养人才的力度，积极探索国内外共同培养高素质创新人才的有效途径。要积极引进国外大学优质的教学资源，研究和借鉴先进的教学方法和手段，为提高我国人才培养质量服务。要大力引进国外优秀专家学者来华授课或开展教学领域的交流和研究活动。要制订学分互认的政策，积极鼓励大学生到国外大学选修课程学分和学习交流，拓宽学生的国际视野。

四、加大教师队伍建设力度，发挥教师提高教学质量的重要作用

13．坚持教授上讲台，保证为学生提供高质量教学。教书育人是教师的天职，教学是教师的首要工作，教师是提高教学质量的根本保证。要把为本科生授课作为教授、副教授的基本要求。不承担本科教学任务者不得被聘为教授、副教授职务。被聘为教授、副教授后，如连续两年不为本科生授课，不得再聘任其教授、副教授职务。要发挥教授、副教授在教学改革中的主力军作用，积极鼓励教授、副教授投身教学改革，改进教学内容和教学方法，大力推进启发式教学，不断取得高水平教学改革成果。要重视兼职教师队伍建设，积极聘请国内外著名专家学者和高水平专业人才承担教学任务和开设讲座。

14．进一步建立和完善青年教师助教制度，不断提升青年教师的教育教学能力。要建立和完善青年教师助教制度，使青年教师通过为教授、副教授的主讲课程进行辅导，学习先进的教学方法，积累教学经验，提升教书育人水平。未被聘为副教授的青年教师，原则上不得作为基础课程和主要专业课程的主讲教师。要加大青年教师培养与培训的工作力度，支持青年教师到企事业单位进行产学研合作、参加国内外进修和学术会议、与其它高等学校教师交流经验等，提高青年教师的素质和水平。新聘任的青年教师要有一定时间从事辅导员、班主任工作，提高他们教书育人的责任感和使命感。

15．建设教学团队，培养可持续发展的教学队伍。教学是一项系统性很强的工作。要根据教学改革和教学任务需要，建设由教学水平高、学术造诣深的教授领衔，由教授、副教授、讲师、助教及教辅人员组成的教学团队。鼓励高等学校创建跨学科的教学团队。要通过创建教学团队，研究和改革教学内容，开发教学资源，开展启发式教学、讨论式教学和案例教学等教学方法改革，促进教学研讨、教学经验交流。要充分发挥教研室在开展教学讨论、交流教学经验、研究教学改革中的作用。

五、加强教学评估，建立保证提高教学质量的长效机制

16．进一步加强高等学校教学评估工作。教育部将根据国家对提高高等教育质量的新要求，继续开展并不断完善高等学校教学质量定期评估制度，把教学评估的结果作为衡量高等学校办学水平的重要指标，以评促建、以评促改、重在促进教学工作、重在提高教学质量。建立高等学校教学基本状态数据年度统计和公布制度，并作为教学工作评估的重要依据。积极开展专业评估和工程教育认证、医学教育认证等试点工作，逐步建立高等学校、政府和社会共同参与的中国高等教育质量保障体系。

17．进一步完善高等学校的内部质量监控和评价体系。各高等学校要进一步加强教学质量监控，建立用人单位、教师、学生共同参与的学校内部质量保障与评价机制，形成社会和企业对课程体系与教学内容的评价制度、课堂教学评估制度、实践教学评估制度、领导和教师听课制度、同行评议制度、学生定期反馈制度及教学督导制度等，加强对人才培养过程的管理。完善教师、院系、学校三级质量保障机制，逐步建立保证教学质量不断提高的长效机制。

六、加强教学基础建设，提高人才培养的能力和水平

18．加强教学实验室和校内实习基地的建设。要根据培养学生动手和实践能力需要，不断改善实验和实习教学条件，采用多种方法改造和更新实验设备，提高实验设备的共享程度和使用效率，为教学提供必要的实验和实习条件。要进一步加强科学研究和教学实验的结合，推进实验教学内容、方法、手段及人才培养模式的改革与创新。要加强实验和实习教师队伍建设，通过政策引导，吸引高水平教师从事实验和实习教学工作。

19．把信息技术作为提高教学质量的重要手段。信息技术正在改变高等教育的人才培养模式。高等学校要在教学活动中广泛采用信息技术，不断推进教学资源的共建共享，逐步实现教学及管理的网络化和数字化。要进一步培养和提高教师制作和使用多媒体课件、运用信息技术开展教学活动的能力，培养和提高本科生通过计算机和多媒体课件学习的能力，以及利用网络资源进行学习的能力。

20．进一步加强教材建设。要采取有效措施鼓励教师编写国家规划教材和各种创新教材。积极参与“马克思主义理论研究与建设工程”，努力建设以马克思主义为指导的中国特色中国风格中国气派的哲学社会科学教材体系。要加强纸质教材、电子教材和网络教材的有机结合，实现教材建设的立体化和多样化。

各级教育行政部门和高等学校要根据本意见精神，及时制定本地区、本学校的具体措施和办法，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，提高教学质量。

教 育 部

二〇〇七年二月十七日

教师资格条例

（1995年12月12日国务院令第188号发布）

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第一章　总则

第一条　为了提高教师素质，加强教师队伍建设，依据《中华人民共和国教师法》（以下简称教师法），制定本条例。

第二条　中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。

第三条　国务院教育行政部门主管全国教师资格工作。

第二章　教师资格分类与适用

第四条　教师资格分为：

（一）幼儿园教师资格；

（二）小学教师资格；

（三）初级中学教师和初级职业学校文化课、专业课教师资格（以下统称初级中学教师资格）；

（四）高级中学教师资格；

（五）中等专业学校、技工学校、职业高级中学文化课、专业课教师资格（以下统称中等职业学校教师资格）；

（六）中等专业学校、技工学校、职业高级中学实习指导教师资格（以下统称中等职业学校实习指导教师资格）；

（七）高等学校教师资格。

成人教育的教师资格，按照成人教育的层次，依照上款规定确定类别。

第五条　取得教师资格的公民，可以在本级及其以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师；但是，取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者初级职业学校担任实习指导教师。

高级中学教师资格与中等职业学校教师资格相互通用。

第三章　教师资格条件

第六条　教师资格条件依照教师法第十条第二款的规定执行，其中“有教育教学能力”应当包括符合国家规定的从事教育教学工作的身体条件。

第七条　取得教师资格应当具备的相应学历，依照教师法第十一条的规定执行。

取得中等职业学校实习指导教师资格，应当具备国务院教育行政部门规定的学历，并应当具有相当助理工程师以上专业技术职务或者中级以上工人技术等级。

第四章　教师资格考试

第八条　不具备教师法规定的教师资格学历的公民，申请获得教师资格，应当通过国家举办的或者认可的教师资格考试。

第九条　教师资格考试科目、标准和考试大纲由国务院教育行政部门审定。

教师资格考试试卷的编制、考务工作和考试成绩证明的发放，属于幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试的，由县级以上人民政府教育行政部门组织实施；属于高等学校教师资格考试的，由国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校组织实施。

第十条　幼儿园、小学、初级中学、高级中学、中等职业学校的教师资格考试和中等职业学校实习指导教师资格考试，每年进行一次。

参加前款所列教师资格考试，考试科目全部及格的，发给教师资格考试合格证明；当年考试不及格的科目，可以在下一年度补考；经补考仍有一门或者一门以上科目不及格的，应当重新参加全部考试科目的考试。

第十一条　高等学校教师资格考试根据需要举行。

申请参加高等学校教师资格考试的，应当学有专长，并有两名相关专业的教授或者副教授推荐。

第五章　教师资格认定

第十二条　具备教师法规定的学历或者经教师资格考试合格的公民，可以依照本条例的规定申请认定其教师资格。

第十三条　幼儿园、小学和初级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门认定。高级中学教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定。中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格，由申请人户籍所在地或者申请人任教学校所在地的县级人民政府教育行政部门审查后，报上一级教育行政部门认定或者组织有关部门认定。

受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校，负责认定在本校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格。

在未受国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门委托的高等学校任职的人员和拟聘人员的高等学校教师资格，按照学校行政隶属关系，由国务院教育行政部门认定或者由学校所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门认定。

第十四条　认定教师资格，应当由本人提出申请。

教育行政部门和受委托的高等学校每年春季、秋季各受理一次教师资格认定申请。具体受理期限由教育行政部门或者受委托的高等学校规定，并以适当形式公布。申请人应当在规定的受理期限内提出申请。

第十五条　申请认定教师资格，应当提交教师资格认定申请表和下列证明或者材料：

（一）身份证明；

（二）学历证书或者教师资格考试合格证明；

（三）教育行政部门或者受委托的高等学校指定的医院出具的体格检查证明；

（四）户籍所在地的街道办事处、乡人民政府或者工作单位、所毕业的学校对其思想品德、有无犯罪记录等方面情况的鉴定及证明材料。

申请人提交的证明或者材料不全的，教育行政部门或者受委托的高等学校应当及时通知申请人于受理期限终止前补齐。

教师资格认定申请表由国务院教育行政部门统一格式。

第十六条　教育行政部门或者受委托的高等学校在接到公民的教师资格认定申请后，应当对申请人的条件进行审查；对符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起30日内颁发相应的教师资格证书；对不符合认定条件的，应当在受理期限终止之日起30日内将认定结论通知本人。

非师范院校毕业或者教师资格考试合格的公民申请认定幼儿园、小学或者其他教师资格的，应当进行面试和试讲，考察其教育教学能力；根据实际情况和需要，教育行政部门或者受委托的高等学校可以要求申请人补修教育学、心理学等课程。

教师资格证书在全国范围内适用。教师资格证书由国务院教育行政部门统一印制。

第十七条　已取得教师资格的公民拟取得更高等级学校或者其他教育机构教师资格的，应当通过相应的教师资格考试或者取得教师法规定的相应学历，并依照本章规定，经认定合格后，由教育行政部门或者受委托的高等学校颁发相应的教师资格证书。

第六章　罚则

第十八条　依照教师法第十四条的规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

第十九条　有下列情形之一的，由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格：

（一）弄虚作假、骗取教师资格的；

（二）品行不良、侮辱学生，影响恶劣的。

被撤销教师资格的，自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格，其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。

第二十条　参加教师资格考试有作弊行为的，其考试成绩作废，3年内不得再次参加教师资格考试。

第二十一条　教师资格考试命题人员和其他有关人员违反保密规定，造成试题、参考答案及评分标准泄露的，依法追究法律责任。

第二十二条　在教师资格认定工作中玩忽职守、徇私舞弊，对教师资格认定工作造成损失的，由教育行政部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章　附则

第二十三条　本条例自发布之日起施行。

高等学校教师职业道德规范

教人[2011]11号

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一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护中国特色社会主义制度。遵守宪法和法律法规，贯彻党和国家教育方针，依法履行教师职责，维护社会稳定和校园和谐。不得有损害国家利益和不利于学生健康成长的言行。

二、敬业爱生。忠诚人民教育事业，树立崇高职业理想，以人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新为己任。恪尽职守，甘于奉献。终身学习，刻苦钻研。真心关爱学生，严格要求学生，公正对待学生，做学生良师益友。不得损害学生和学校的合法权益。

三、教书育人。坚持育人为本，立德树人。遵循教育规律，实施素质教育。注重学思结合，知行合一，因材施教，不断提高教育质量。严慈相济，教学相长，诲人不倦。尊重学生个性，促进学生全面发展。不拒绝学生的合理要求。不得从事影响教育教学工作的兼职。

四、严谨治学。弘扬科学精神，勇于探索，追求真理，修正错误，精益求精。实事求是，发扬民主，团结合作，协同创新。秉持学术良知，恪守学术规范。尊重他人劳动和学术成果，维护学术自由和学术尊严。诚实守信，力戒浮躁。坚决抵制学术失范和学术不端行为。

五、服务社会。勇担社会责任，为国家富强、民族振兴和人类进步服务。传播优秀文化，普及科学知识。热心公益，服务大众。主动参与社会实践，自觉承担社会义务，积极提供专业服务。坚决反对滥用学术资源和学术影响。

六、为人师表。学为人师，行为世范。淡泊名利，志存高远。树立优良学风教风，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育感染学生。模范遵守社会公德，维护社会正义，引领社会风尚。言行雅正，举止文明。自尊自律，清廉从教，以身作则。自觉抵制有损教师职业声誉的行为。

教育部 财政部关于“十二五”期间实施

“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见

（教高[2011]6号）

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各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团教育局、财务局，有关部门（单位）教育司（局）、财务司（局），部属各高等学校：

　　为了贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和教育规划纲要，进一步深化本科教育教学改革，提高本科教育教学质量，大力提升人才培养水平，教育部、财政部决定在“十二五”期间继续实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”（以下简称“本科教学工程”）。现就实施“本科教学工程”提出如下意见。

　　一、实施“本科教学工程”的重要意义

　　（一）提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求，是实现建设人力资源强国和创新型国家战略目标的关键。胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中强调，不断提高质量，是高等教育的生命线，必须大力提升人才培养水平、大力增强科学研究能力、大力服务经济社会发展、大力推进文化传承创新。胡锦涛总书记的重要讲话为我国高等教育在新的历史起点上科学发展指明了方向。实施“本科教学工程”，就是要全面落实胡锦涛总书记的重要讲话精神和教育规划纲要的总体部署，进一步引导高等学校适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求，深化教育教学改革，加大教学投入，全面提高高等教育质量。

　　（二）全面提高高等教育质量的核心是大力提升人才培养水平。高等教育的根本任务是培养人才。提升人才培养水平必须要注重整体推进，始终坚持育人为本，牢固确立人才培养在学校各项工作中的中心地位和本科教学在大学教育中的基础地位，紧密围绕优化结构布局、改革培养模式、创新体制机制、健全质量保障体系等全面深化教育教学改革，引导各级政府和高等学校把教育资源配置、学校工作着力点集中到强化教学环节、提高教育质量上来。提升人才培养水平必须坚持重点突破，要在影响人才培养质量的关键领域和薄弱环节上，发挥国家级项目在教学改革方向上的引导作用、在教学改革项目建设上的示范作用、在推进教学改革力度上的激励作用和在提高教学质量上的辐射作用，调动地方、高校和广大教师的积极性、主动性，通过重点突破带动整体推进。

　　（三）近年来，中央财政先后支持实施了“985工程”、“211工程”、“国家示范性高等职业院校建设计划”以及支持地方高校发展专项资金等项目，促进了高等学校学科发展、改善了教学科研条件、提升了科研水平，有力地推进了高等教育改革发展。特别是“十一五”期间实施的“高等学校本科教学质量与教学改革工程”建设，紧紧抓住影响本科人才培养的关键，选择具有基础性、全局性、引导性的项目，有效推动了本科教育教学改革和人才培养质量提升，初步形成了国家级、省级、校级三级质量建设体系。实施“本科教学工程”，就是要在“十一五”期间“高等学校本科教学质量与教学改革工程”系统强化教学关键环节、引导教学改革方向、加大教学投入等成功经验的基础上，遵循高等教育教学规律和人才成长规律，进一步整合各项改革成果，加强项目集成与创新，把握重点与核心，提高项目建设对人才培养的综合效益。

　　（四）实施“本科教学工程”旨在针对高等教育人才培养还不完全适应经济社会发展需要的突出问题，特别是要在高校专业结构不尽合理、办学特色不够鲜明、教师队伍建设与培养培训薄弱、大学生实践能力和创新创业能力不强等关键领域和薄弱环节上，通过一段时间的改革建设，力争取得明显成效，更好地满足经济社会发展对应用型人才、复合型人才和拔尖创新人才的需要。

　　二、指导思想与建设目标

　　（一）指导思想

　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，全面落实教育规划纲要，紧紧围绕人才培养这一根本任务，以全面实施素质教育为战略主题，以提高本科教学质量为核心，着力加强质量标准建设，着力优化专业结构，着力创新人才培养模式，着力提高学生实践创新能力，着力改革体制机制，大力提升人才培养水平，力争在解决影响和制约高等教育教学质量的关键领域和薄弱环节上取得新突破，充分发挥国家级项目在推进教学改革、加强教学建设、提高教学质量上的引领、示范、辐射作用，更好地满足国家经济社会发展对应用型人才、复合型人才和拔尖创新人才的需要。

　　（二）建设目标

　　通过实施“本科教学工程”，初步形成中国特色的人才培养质量评价标准；引导高校主动适应国家战略需求和地方经济社会发展需求，优化专业结构，加强内涵建设，改革人才培养模式，形成一批引领改革的示范性专业；建成一批服务国家战略性新兴产业和艰苦行业发展需要的专业点；配合“卓越计划”的实施，形成一批培养高素质人才的支撑专业点；建立与国际实质等效的工程、医学等专业认证体系。引导高校加强课程建设，形成一批满足终身学习需求，具有国际影响力的网络视频课程和一批可供高校师生和社会人员免费使用的优质教育教学资源。整合各类实验实践教学资源，建设开放共享的大学生实验实践教学平台；支持在校大学生开展创新创业训练，提高大学生解决实际问题的实践能力和创新创业能力。创新中青年教师培养培训新模式，形成有利于中青年教师学术发展与教学能力提升的新机制，实现中青年教师培养培训常态化、制度化。

　　三、建设内容

　　（一）质量标准建设

　　组织研究制定覆盖所有专业类的教学质量国家标准，推动省级教育行政部门、行业组织和高校联合制定相应的专业教学质量标准，形成我国高等教育教学质量标准体系。

　　（二）专业综合改革

　　支持高校开展专业建设综合改革试点，在人才培养模式、教师队伍、课程教材、教学方式、教学管理等影响本科专业发展的关键环节进行综合改革，强化内涵建设，为本校其他专业建设提供改革示范。支持战略性新兴产业相关专业建设，加强战略性新兴产业发展急需人才培养。支持涉及农林、地矿、石油、水利等艰苦行业和支持少数民族地区、边疆地区、革命老区高校等专业建设，引导这些专业加强教学条件建设和师资队伍建设，提升相关专业人才培养支持力度。支持“卓越工程师教育培养计划”、“卓越医生教育培养计划”、“卓越农林人才教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”和“卓越文科人才教育培养计划”相关专业建设。在工程、医学等领域开展专业认证试点，建立与国际实质等效的工程、医学等专业认证体系。

　　（三）国家精品开放课程建设与共享

　　利用现代信息技术，发挥高校人才优势和知识文化传承创新作用，组织高校建设一批精品视频公开课程，广泛传播国内外文化科技发展趋势和最新成果，展示我国高校教师先进的教学理念、独特的教学方法、丰硕的教学成果。按照资源共享的技术标准，对已经建设的国家精品课程进行升级改造，更新完善课程内容，建设一批资源共享课。完善和优化课程共享系统，大幅度提高资源共享服务能力；继续建设职能完善、覆盖全国、服务高效的高校教师网络培训系统，积极开展教师网络培训。

　　（四）实践创新能力培养

　　整合各类实验实践教学资源，遴选建设一批成效显著、受益面大、影响面宽的实验教学示范中心，重在加强内涵建设、成果共享与示范引领。支持高等学校与科研院所、行业、企业、社会有关部门合作共建，形成一批高等学校共享共用的国家大学生校外实践教育基地。资助大学生开展创新创业训练。

　　（五）教师教学能力提升

　　引导高等学校建立适合本校特色的教师教学发展中心，积极开展教师培训、教学改革、研究交流、质量评估、咨询服务等各项工作，提高本校中青年教师教学能力，满足教师个性化专业化发展和人才培养特色的需要。重点建设一批高等学校教师教学发展示范中心，承担教师教学发展中心建设实践研究，组织区域内高等学校教师教学发展中心管理人员培训，开展有关基础课程、教材、教学方法、教学评价等教学改革热点与难点问题研究，开展全国高等学校基础课程教师教学能力培训。继续支持西部受援高校教师和管理干部到支援高校进修锻炼。

　　四、建设资金与组织管理

　　（一）“本科教学工程”项目建设经费由中央财政、地方财政和高校自筹经费共同支持。中央部门所属院校的“本科教学工程”建设项目和公共系统建设项目的经费由中央财政专项资金支持；地方所属院校的项目列入国家“本科教学工程”的，建设经费原则上主要由地方财政或高校自筹经费支持。

　　中央财政专项资金按照统一规划、单独核算、专款专用的原则，实行项目管理。财政部将会商教育部制订《“十二五”期间“高等学校本科教学质量和教学改革工程”专项资金管理办法》（另发）。地方教育、财政主管部门或高等学校应制订相应的专项资金管理办法。项目承担学校和单位根据相应专项资金管理办法，具体负责经费的使用和管理。

　　（二）鼓励各地方根据区域经济发展特点，在做好“本科教学工程”国家级项目的基础上，积极筹措资金设立省级“本科教学工程”项目，支持本地高等学校提高质量。鼓励各高等学校根据学校特色，积极筹措资金设立校级“本科教学工程”项目。

　　（三）教育部成立“本科教学工程”领导小组，决定“本科教学工程”的重大方针政策和总体规划。领导小组下设办公室，具体负责“本科教学工程”的日常工作。各地教育主管部门和项目承担学校应指定相关部门作为专门机构，统筹负责本地、本校“本科教学工程”项目的规划和实施。

　　（四）领导小组办公室根据“本科教学工程”建设目标和任务，制订、发布项目指南和规划方案。学校建设项目的立项主要考虑高校布局、办学特色和改革基础等因素，采取规划布点的方式，减少项目评审，充分体现加强省级教育统筹和高校自主规划的思路。公共系统建设项目主要采用委托的方式审核立项。坚持立项公平公正，规范评审程序，实现阳光评审。加强立项监督，实行全程公示。

　　（五）项目承担单位按照统一部署，根据“本科教学工程”的总体目标和任务，依据所承担项目的要求，在充分调查研究论证的基础上，确定项目建设实施方案，组织项目实施，并保证项目建设达到预期成效。

　　（六）成立“本科教学工程”专家组,负责项目审核立项、咨询检查、绩效评估。领导小组办公室根据专家组意见，对有关地区或单位的项目、资金数量进行调整。

　　（七）项目资金的管理和使用情况应接受教育部及财政、审计等部门的检查、审计。

　　（八）项目建设完成后，领导小组办公室组织专家会同相关部门分别组织验收。“十一五”期间的“高等学校本科教学质量与教学改革工程”项目，要继续按照立项方案进行建设。教育部将在适当时候，根据项目性质和特点，分别组织检查验收。

中华人民共和国教育部

中华人民共和国财政部

二○一一年七月一日

教育部等部门关于进一步加强高校实践育人

工作的若干意见

教思政[2012]1号

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各省、自治区、直辖市党委宣传部、党委教育工作部门、教育厅（教委）、财政厅、文化厅、团委，新疆生产建设兵团党委宣传部、教育局、财政局、文化局、团委，中央有关部门（单位）教育司（局），各军区、各军兵种、各总部、武警部队政治部，教育部直属各高等学校：

为全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，深入贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志一系列重要指示精神，现就进一步加强新形势下高校实践育人工作，提出如下意见。

一、充分认识高校实践育人工作的重要性

1．进一步加强高校实践育人工作，是全面落实党的教育方针，把社会主义核心价值体系贯穿于国民教育全过程，深入实施素质教育，大力提高高等教育质量的必然要求。党和国家历来高度重视实践育人工作。坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，是党的教育方针的重要内容。坚持理论学习、创新思维与社会实践相统一，坚持向实践学习、向人民群众学习，是大学生成长成才的必由之路。进一步加强高校实践育人工作，对于不断增强学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神、善于解决问题的实践能力，具有不可替代的重要作用；对于坚定学生在中国共产党领导下，走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴而奋斗，自觉成为中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，具有极其重要的意义；对于深化教育教学改革、提高人才培养质量，服务于加快转变经济发展方式、建设创新型国家和人力资源强国，具有重要而深远的意义。

2．进入本世纪以来，高校实践育人工作得到进一步重视，内容不断丰富，形式不断拓展，取得了很大成绩，积累了宝贵经验，但是实践育人特别是实践教学依然是高校人才培养中的薄弱环节，与培养拔尖创新人才的要求还有差距。要切实改变重理论轻实践、重知识传授轻能力培养的观念，注重学思结合，注重知行统一，注重因材施教，以强化实践教学有关要求为重点，以创新实践育人方法途径为基础，以加强实践育人基地建设为依托，以加大实践育人经费投入为保障，积极调动整合社会各方面资源，形成实践育人合力，着力构建长效机制，努力推动高校实践育人工作取得新成效、开创新局面。

二、统筹推进实践育人各项工作

3．加强实践育人工作总体规划。实践教学、军事训练、社会实践活动是实践育人的主要形式。各高校要坚持把社会主义核心价值体系融入实践育人工作全过程，把实践育人工作摆在人才培养的重要位置，纳入学校教学计划，系统设计实践育人教育教学体系，规定相应学时学分，合理增加实践课时，确保实践育人工作全面开展。要区分不同类型实践育人形式，制定具体工作规划，深入推动实践育人工作。

4．强化实践教学环节。实践教学是学校教学工作的重要组成部分，是深化课堂教学的重要环节，是学生获取、掌握知识的重要途径。各高校要结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准，增加实践教学比重，确保人文社会科学类本科专业不少于总学分（学时）的15%、理工农医类本科专业不少于25%、高职高专类专业不少于50%，师范类学生教育实践不少于一个学期，专业学位硕士研究生不少于半年。要全面落实本科专业类教学质量国家标准对实践教学的基本要求，加强实践教学管理，提高实验、实习、实践和毕业设计（论文）质量。支持高等职业学校学生参加企业技改、工艺创新等实践活动。组织编写一批优秀实验教材。思想政治理论课所有课程都要加强实践环节。

5．深化实践教学方法改革。实践教学方法改革是推动实践教学改革和人才培养模式改革的关键。各高校要把加强实践教学方法改革作为专业建设的重要内容，重点推行基于问题、基于项目、基于案例的教学方法和学习方法，加强综合性实践科目设计和应用。要加强大学生创新创业教育，支持学生开展研究性学习、创新性实验、创业计划和创业模拟活动。

6．认真组织军事训练。组织学生进行军事训练，是实现人才培养目标不可缺少的重要环节。各高校要把军事训练作为必修课，列入教学计划，军事技能训练时间为2—3周，实际训练时间不得少于14天。要通过开展军事训练，使学生掌握基本军事技能和军事理论，增强国防观念、国家安全意识，弘扬爱国主义、集体主义和革命英雄主义精神，培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的作风。要积极争取解放军和武警部队对学生军事训练的大力支持，认真组织实施，增强军训实效。要突出抓好国防生军政训练，纳入教学课程体系，并为国防生日常教育训练提供必要的场地设施和条件，大力支持国防生参加部队实践活动。

7．系统开展社会实践活动。社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动是实践育人的有效载体。各高校要把组织开展社会实践活动与组织课堂教学摆在同等重要的位置，与专业学习、就业创业等结合起来，制订学生参加社会实践活动的年度计划。每个本科生在学期间参加社会实践活动的时间累计应不少于4周，研究生、高职高专学生不少于2周，每个学生在学期间要至少参加一次社会调查，撰写一篇调查报告。要倡导和支持学生参加生产劳动、志愿服务和公益活动，鼓励学生在完成学业的同时参加勤工助学，支持学生开展科技发明活动。要抓住重大活动、重大事件、重要节庆日等契机和暑假、寒假时期，紧密围绕一个主题、集中一个时段，广泛开展特色鲜明的主题实践活动。

8．着力加强实践育人队伍建设。所有高校教师都负有实践育人的重要责任。各高校要制定完善教师实践育人的规定和政策，加大教师培训力度，不断提高教师实践育人水平。要主动聘用具有丰富实践经验的专业人才。要鼓励教师增加实践经历，参与产业化科研项目，积极选派相关专业教师到社会各部门进行挂职锻炼。要配齐配强实验室人员，提升实验教学水平。要统筹安排教师指导和参加学生社会实践活动。积极组织思想政治理论课教师、辅导员和团干部参加社会实践、挂职锻炼、学习考察等活动。教师承担实践育人工作要计算工作量，并纳入年度考核内容。

9．积极发挥学生主动性。学生是实践育人的对象，也是开展实践教学、军事训练、社会实践活动的主体。要充分发挥学生在实践育人中的主体作用，建立和完善合理的考核激励机制，加大表彰力度，激发学生参与实践的自觉性、积极性。要支持和引导班级、社团等学生组织自主开展社会实践活动，发挥学生在实践育人中的自我教育、自我管理、自我服务作用。

10．加强实践育人基地建设。实践育人基地是开展实践育人工作的重要载体。要加强实验室、实习实训基地、实践教学共享平台建设，依托现有资源，重点建设一批国家级实验教学示范中心、国家大学生校外实践教育基地和高职实训基地。各高校要努力建设教学与科研紧密结合、学校与社会密切合作的实践教学基地，有条件的高校要强化现场教学环节。基地建设可采取校所合作、校企联合、学校引进等方式。要依托高新技术产业开发区、大学科技园或其他园区，设立学生科技创业实习基地。要积极联系爱国主义教育基地和国防教育基地、城市社区、农村乡镇、工矿企业、驻军部队、社会服务机构等，建立多种形式的社会实践活动基地，力争每个学校、每个院系、每个专业都有相对固定的基地。

三、切实加强对实践育人工作的组织领导

11．形成工作合力。实践育人是一项系统工程，需要各地区各部门的大力支持，需要各高校的积极努力。推动地方各级政府整合社会各方面力量，大力支持高校实践育人工作。教育部门要加大对高校实践育人工作的指导和支持力度，进一步发挥好沟通联络作用，积极促进形成实践育人合作机制。财政部门要积极支持高校实践育人工作。宣传、文化等部门要为学生参观爱国主义教育基地、文化艺术场所提供优惠条件。部队要支持学校开展军事训练，积极加强军校合作。共青团要动员和组织学生参加社会实践活动。各高校要成立由主要领导牵头的实践育人工作领导小组，把实践育人工作纳入重要议事日程和年度工作计划，统筹安排，抓好落实；要加强与企事业单位的沟通协商，为学生参加实习实训和实践活动创造条件。企事业单位支付给学生的相关报酬，可依照税收法律法规的规定，在企业所得税前扣除。

12．加大经费投入。落实实践育人经费，是加强高校实践育人工作的根本保障和基本前提。高校作为实践育人经费投入主体，要统筹安排好教学、科研等方面的经费，新增生均拨款和教学经费要加大对实践教学、军事训练、社会实践活动等实践育人工作的投入。要积极争取社会力量支持，多渠道增加实践育人经费投入。

13．加强考核管理。教育部门要把实践育人工作作为对高校办学质量和水平评估考核的重要指标，纳入高校教育教学和党的建设及思想政治教育评估体系，及时表彰宣传实践育人先进集体和个人。各高校要制订实践育人成效考核评价办法，切实增强实践育人效果。要制定安全预案，大力加强对学生的安全教育和安全管理，确保实践育人工作安全有序。

14．加强研究交流。各地各高校要定期召开实践育人经验交流会、座谈研讨会等，及时总结推广实践育人成果，研究深入推进实践育人工作的思路举措。要积极组织专家学者开展科学研究，不断探索实践育人规律，为加强高校实践育人工作提供理论支持和决策依据。各地哲学社会科学规划工作领导部门要把加强实践育人重大问题研究列入规划。

15．强化舆论引导。要充分发挥报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体的作用，广泛开展宣传活动，大力报道加强实践育人工作的重要性、必要性，广泛宣传实践育人工作取得的成效，积极推广加强实践育人工作的新思路、新做法、新经验，在全社会进一步形成支持鼓励大学生深入社会，在实践中成长成才的良好氛围。

各地各高校要根据上述意见，认真研究制定本地本校进一步加强实践育人工作的具体措施，抓好贯彻落实，并将贯彻情况及时报教育部。

中华人民共和国教育部 中国共产党中央委员会宣传部

中华人民共和国财政部 中华人民共和国文化部

中国人民解放军总参谋部 中国人民解放军总政治部

中国共产主义青年团中央委员会

二O一二年一月十日

教育部关于全面提高高等教育

质量的若干意见

教高[2012]4号

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各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，大力提升人才培养水平、增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新，全面提高高等教育质量，现提出如下意见。

（一）坚持内涵式发展。牢固确立人才培养的中心地位，树立科学的高等教育发展观，坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。稳定规模，保持公办普通高校本科招生规模相对稳定，高等教育规模增量主要用于发展高等职业教育、继续教育、专业学位硕士研究生教育以及扩大民办教育和合作办学。优化结构，调整学科专业、类型、层次和区域布局结构，适应国家和区域经济社会发展需要，满足人民群众接受高等教育的多样化需求。强化特色，促进高校合理定位、各展所长，在不同层次不同领域办出特色、争创一流。注重创新，以体制机制改革为重点，鼓励地方和高校大胆探索试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。按照内涵式发展要求，完善实施高校“十二五”改革和发展规划。

（二）促进高校办出特色。探索建立高校分类体系，制定分类管理办法，克服同质化倾向。根据办学历史、区位优势和资源条件等，确定特色鲜明的办学定位、发展规划、人才培养规格和学科专业设置。加快建设若干所世界一流大学和一批高水平大学，建设一批世界一流学科，继续实施“985工程”、“211工程”和优势学科创新平台、特色重点学科项目。加强师范、艺术、体育以及农林、水利、地矿、石油等行业高校建设，突出学科专业特色和行业特色。加强地方本科高校建设，以扶需、扶特为原则，发挥政策引导和资源配置作用，支持有特色高水平地方高校发展。加强高职学校建设，重点建设好高水平示范（骨干）高职学校。加强民办高校内涵建设，办好一批高水平民办高校。实施中西部高等教育振兴计划，推进东部高校对口支援西部高校计划。完善中央部属高校和重点建设高校战略布局。

（三）完善人才培养质量标准体系。全面实施素质教育，把促进人的全面发展和适应社会需要作为衡量人才培养水平的根本标准。建立健全符合国情的人才培养质量标准体系，落实文化知识学习和思想品德修养、创新思维和社会实践、全面发展和个性发展紧密结合的人才培养要求。会同相关部门、科研院所、行业企业，制订实施本科和高职高专专业类教学质量国家标准，制订一级学科博士、硕士学位和专业学位基本要求。鼓励行业部门依据国家标准制订相关专业人才培养评价标准。高校根据实际制订科学的人才培养方案。

（四）优化学科专业和人才培养结构。修订学科专业目录及设置管理办法，建立动态调整机制，优化学科专业结构。落实和扩大高校学科专业设置自主权，按照学科专业设置管理规定，除国家控制布点专业外，本科和高职高专专业自主设置，研究生二级学科自主设置，在有条件的学位授予单位试行自行增列博士、硕士一级学科学位授权点。开展本科和高职高专专业综合改革试点，支持优势特色专业、战略性新兴产业相关专业和农林、水利、地矿、石油等行业相关专业以及师范类专业建设。建立高校毕业生就业和重点产业人才供需年度报告制度，健全专业预警、退出机制。连续两年就业率较低的专业，除个别特殊专业外，应调减招生计划直至停招。加大应用型、复合型、技能型人才培养力度。大力发展专业学位研究生教育，逐步扩大专业学位硕士研究生招生规模，促进专业学位和学术学位协调发展。

（五）创新人才培养模式。实施基础学科拔尖学生培养试验计划，建设一批国家青年英才培养基地，探索拔尖创新人才培养模式。实施卓越工程师、卓越农林人才、卓越法律人才等教育培养计划，以提高实践能力为重点，探索与有关部门、科研院所、行业企业联合培养人才模式。推进医学教育综合改革，实施卓越医生教育培养计划，探索适应国家医疗体制改革需要的临床医学人才培养模式。实施卓越教师教育培养计划，探索中小学特别是农村中小学骨干教师培养模式。提升高职学校服务产业发展能力，探索高端技能型人才系统培养模式。鼓励因校制宜，探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。改革教学管理，探索在教师指导下，学生自主选择专业、自主选择课程等自主学习模式。创新教育教学方法，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学。促进科研与教学互动，及时把科研成果转化为教学内容，重点实验室、研究基地等向学生开放。支持本科生参与科研活动，早进课题、早进实验室、早进团队。改革考试方法，注重学习过程考查和学生能力评价。

（六）巩固本科教学基础地位。把本科教学作为高校最基础、最根本的工作，领导精力、师资力量、资源配置、经费安排和工作评价都要体现以教学为中心。高校每年召开本科教学工作会议，着力解决人才培养和教育教学中的重点难点问题。高校制订具体办法，把教授为本科生上课作为基本制度，将承担本科教学任务作为教授聘用的基本条件，让最优秀教师为本科一年级学生上课。鼓励高校开展专业核心课程教授负责制试点。倡导知名教授开设新生研讨课，激发学生专业兴趣和学习动力。完善国家、地方和高校教学名师评选表彰制度，重点表彰在教学一线做出突出贡献的优秀教师。定期开展教授为本科生授课情况的专项检查。完善国家、地方、高校三级“本科教学工程”体系，发挥建设项目在推进教学改革、加强教学建设、提高教学质量上的引领、示范、辐射作用。

（七）改革研究生培养机制。完善以科学研究和实践创新为主导的导师负责制。综合考虑导师的师德、学术和实践创新水平，健全导师遴选、考核等制度，给予导师特别是博士生导师在录取、资助等方面更多自主权。专业学位突出职业能力训练，与职业资格紧密衔接，建立健全培养、考核、评价和管理体系。学术学位研究生导师应通过科研任务，提高研究生的理论素养和实践能力。推动高校与科研院所联合培养，鼓励跨学科合作指导。专业学位研究生实行双导师制，支持在行业企业建立研究生工作站。开展专业学位硕士研究生培养综合改革试点。健全研究生考核、申诉、转学等机制，完善在课程教学、中期考核、开题报告、预答辩、学位评定等各环节的研究生分流、淘汰制度。

（八）强化实践育人环节。制定加强高校实践育人工作的办法。结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准。增加实践教学比重，确保各类专业实践教学必要的学分（学时）。配齐配强实验室人员，提升实验教学水平。组织编写一批优秀实验教材。加强实验室、实习实训基地、实践教学共享平台建设，重点建设一批国家级实验教学示范中心、国家大学生校外实践教育基地、高职实训基地。加强实践教学管理，提高实验、实习实训、实践和毕业设计（论文）质量。支持高职学校学生参加企业技改、工艺创新等活动。把军事训练作为必修课，列入教学计划，认真组织实施。广泛开展社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明、勤工助学和挂职锻炼等社会实践活动。新增生均拨款优先投入实践育人工作，新增教学经费优先用于实践教学。推动建立党政机关、城市社区、农村乡镇、企事业单位、社会服务机构等接收高校学生实践制度。

（九）加强创新创业教育和就业指导服务。把创新创业教育贯穿人才培养全过程。制订高校创新创业教育教学基本要求，开发创新创业类课程，纳入学分管理。大力开展创新创业师资培养培训，聘请企业家、专业技术人才和能工巧匠等担任兼职教师。支持学生开展创新创业训练，完善国家、地方、高校三级项目资助体系。依托高新技术产业开发区、工业园区和大学科技园等，重点建设一批高校学生科技创业实习基地。普遍建立地方和高校创新创业教育指导中心和孵化基地。加强就业指导服务，加快就业指导服务机构建设，完善职业发展和就业指导课程体系。建立健全高校毕业生就业信息服务平台，加强困难群体毕业生就业援助与帮扶。

（十）加强和改进思想政治教育。全面实施思想政治理论课课程方案，推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。及时修订教材和教学大纲，充分反映马克思主义中国化最新成果。改进教学方法，把教材优势转化为教学优势，增强教学实效。制定思想政治理论课教师队伍建设规划，加大全员培训、骨干研修、攻读博士学位、国内外考察等工作力度。加强马克思主义理论学科建设，为思想政治理论课提供学科支撑。实施高校思想政治理论课建设标准，制定教学质量测评体系。加强形势与政策教育教学规范化、制度化建设。实施立德树人工程，提高大学生思想政治教育工作科学化水平。创新网络思想政治教育，建设一批主题教育网站、网络社区。推动高校普遍设立心理健康教育和咨询机构，开好心理健康教育课程。增强教师心理健康教育意识，关心学生心理健康。制定大学生思想政治教育工作测评体系。启动专项计划，建设一支高水平思想政治教育专家队伍，推进辅导员队伍专业化职业化。创新学生党支部设置方式，加强学生党员的教育、管理和服务，加强在学生中发展党员工作，加强组织员队伍建设。加强爱国、敬业、诚信、友善等道德规范教育，推动学雷锋活动机制化、常态化。推进全员育人、全过程育人、全方位育人，引导学生自我教育、自我管理和自我服务。

（十一）健全教育质量评估制度。出台高校本科教学评估新方案，加强分类评估、分类指导，坚持管办评分离的原则，建立以高校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证及评估、国际评估为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度。加强高校自我评估，健全校内质量保障体系，完善本科教学基本状态数据库，建立本科教学质量年度报告发布制度。实行分类评估，对2000年以来未参加过评估的新建本科高校实行合格评估，对参加过评估并获得通过的普通本科高校实行审核评估。开展专业认证及评估，在工程、医学等领域积极探索与国际实质等效的专业认证，鼓励有条件的高校开展学科专业的国际评估。对具有三届毕业生的高职学校开展人才培养工作评估。加强学位授权点建设和研究生培养质量监控，坚持自我评估和随机抽查相结合，每5年对博士、硕士学位授权点评估一次。加大博士学位论文抽检范围和力度，每年抽查比例不低于5％。建立健全教学合格评估与认证相结合的专业学位研究生教育质量保障制度。建设学位与研究生教育质量监控信息化平台。

（十二）推进协同创新。启动实施高等学校创新能力提升计划。按照国家急需、世界一流要求，坚持“需求导向、全面开放、深度融合、创新引领”原则，瞄准世界科技前沿，面向国家战略和区域发展重大需求，以体制机制改革为重点，以创新能力提升为突破口，通过政策和项目引导，大力推进协同创新。探索建立校校协同、校所协同、校企（行业）协同、校地（区域）协同、国际合作协同等开放、集成、高效的新模式，形成以任务为牵引的人事聘用管理制度、寓教于研的人才培养模式、以质量与贡献为依据的考评机制、以学科交叉融合为导向的资源配置方式等协同创新机制，产出一批重大标志性成果，培养一批拔尖创新人才，在国家创新体系建设中发挥重要作用。

（十三）提升高校科技创新能力。实施教育部、科技部联合行动计划。制定高校科技发展规划。依托重点学科，加快高校国家（重点）实验室、重大科技基础设施、国家工程技术（研究）中心以及教育部重点实验室、工程技术中心建设与发展。积极推进高校基础研究特区、国际联合研究中心、前沿技术联合实验室和产业技术研究院、都市发展研究院、新农村发展研究院等多种形式的改革试点，探索高校科学研究面向经济社会发展、与人才培养紧密结合、促进学科交叉融合的新模式。

（十四）繁荣发展高校哲学社会科学。实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，推进哲学社会科学教学科研骨干研修，做好重点教材编写和使用工作，形成全面反映马克思主义中国化最新成果的哲学社会科学学科体系和教材体系。推进高校人文社会科学重点研究基地建设，新建一批以国家重大需求为导向和新兴交叉领域的重点研究基地，构建创新平台体系。加强基础研究，强化应用对策研究，促进交叉研究，构建服务国家需要与鼓励自由探索相结合的项目体系。瞄准国家发展战略和重大国际问题，推进高校智库建设。重点建设一批社会科学专题数据库和优秀学术网站。实施高校哲学社会科学“走出去”计划，推进优秀成果和优秀人才走向世界，增强国际学术话语权和影响力。

（十五）改革高校科研管理机制。激发创新活力、提高创新质量，建立科学规范、开放合作、运行高效的现代科研管理机制。推进高校科研组织形式改革，提升高校科研管理水平，加强科研管理队伍建设，增强高校组织、参与重大项目的能力。创新高校科研人员聘用制度，建立稳定与流动相结合的科研团队。加大基本科研业务费专项资金投入力度，形成有重点的稳定支持和竞争性项目相结合的资源配置方式。改进高校科学研究评价办法，形成重在质量、崇尚创新、社会参与的评价方式，建立以科研成果创造性、实用性以及科研对人才培养贡献为导向的评价激励机制。

（十六）增强高校社会服务能力。主动服务经济发展方式转变和产业转型升级，加快高校科技成果转化和产业化，加强高校技术转移中心建设，形成比较完善的技术转移体系。支持高校参与技术创新体系建设，参与组建产学研战略联盟。开展产学研合作基地建设改革试点，引导企业和高校共建合作创新平台。瞄准经济社会发展重大理论和现实问题，加强与相关部门和地方政府合作，建设一批高水平咨询研究机构。支持高校与行业部门（协会）、龙头企业共建一批发展战略研究院，开展产业发展研究和咨询。组建一批国际问题研究中心，深入研究全球问题、热点区域问题、国别问题。

（十七）加快发展继续教育。推动建立继续教育国家制度，搭建终身学习“立交桥”。健全宽进严出的继续教育学习制度，改革和完善高等教育自学考试制度。推进高校继续教育综合改革，引导高校面向行业和区域举办高质量学历和非学历继续教育。实施本专科继续教育质量提升计划、高校继续教育资源开放计划。开展高校继续教育学习成果认证、积累和转换试点工作，鼓励社会成员通过多样化、个性化方式参与学习。深入开展和规范以同等学力申请学位工作。

（十八）推进文化传承创新。传承弘扬中华优秀传统文化，吸收借鉴世界优秀文明成果。加强对前人积累的文化成果研究，加大对文史哲等学科支持力度，实施基础研究中长期重大专项和学术文化工程，推出一批标志性成果，推动社会主义先进文化建设。发挥文化育人作用，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，建设体现社会主义特点、时代特征和学校特色的大学文化。秉承办学传统，凝练办学理念，确定校训、校歌，形成优良校风、教风和学风，培育大学精神。组织实施高校校园文化创新项目。加强图书馆、校史馆、博物馆等场馆建设。面向社会开设高校名师大讲堂，开展高校理论名家社会行等活动。稳步推进孔子学院建设，促进国际汉语教育科学发展。推进海外中国学研究，鼓励高校合作建立海外中国学术研究中心。实施当代中国学术精品译丛、中华文化经典外文汇释汇校项目,建设一批国际知名的外文学术期刊、国际性研究数据库和外文学术网站。

（十九）改革考试招生制度。深入推进高考改革，成立国家教育考试指导委员会，研究制定考试改革方案，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生制度。改革考试内容和形式，推进分类考试，扩大高等职业教育分类入学考试试点和高等职业教育单独招生考试。改革考试评价方式，推进综合评价，探索形成高考与高校考核、高中学业水平考试和综合素质评价相结合的多样化评价体系。改革招生录取模式，推进多元录取，逐步扩大自主选拔录取改革试点范围，在坚持统一高考基础上，探索完善自主录取、推荐录取、定向录取、破格录取的方式，探索高等职业教育“知识+技能”录取模式。改革高考管理制度，推进“阳光工程”，加快标准化考点建设，规范高校招生秩序、高考加分项目和艺术体育等特殊类型招生。实施支援中西部地区招生协作计划，扩大东部高校在中西部地区招生规模。推进硕士生招生制度改革，突出对考生创新能力、专业潜能和综合素质的考查。推进博士生招生选拔评价方式、评价标准和内容体系等改革，把科研创新能力作为博士生选拔的首要因素，完善直博生和硕博连读等长学制选拔培养制度。建立健全博士生分流淘汰与名额补偿机制。

（二十）完善研究生资助体系。加大研究生教育财政投入，对纳入招生计划的学术学位和专业学位研究生，按综合定额标准给予财政拨款。建立健全研究生教育收费与奖学助学制度。依托导师科学研究或技术创新经费，增加研究生的研究资助额度。改革奖学金评定、发放和管理办法，实行重在激励的奖学金制度。设立国家奖学金，奖励学业成绩优秀、科研成果显著、社会公益活动表现突出的研究生。设立研究生助学金，将研究生纳入国家助学体系。

（二十一）完善中国特色现代大学制度。落实和扩大高校办学自主权，明确高校办学责任，完善治理结构。发布高校章程制定办法，加强章程建设。配合有关部门制定并落实坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制实施办法，健全党政议事规则和决策程序，依法落实党委职责和校长职权。坚持院系党政联席会议制度。高校领导要把主要精力投入到学校管理工作中，把工作重点集中到提高教育质量上。加强学术组织建设，优化校院两级学术组织构架，制定学术委员会规则，发挥学术委员会在学科建设、学术评价、学术发展中的重要作用。推进教授治学，发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。建立校领导联系学术骨干和教授制度。加强教职工代表大会、学生代表大会建设，发挥群众团体的作用。总结推广高校理事会或董事会组建模式和经验，建立健全社会支持和监督学校发展的长效机制。

（二十二）推进试点学院改革。建立教育教学改革试验区，在部分高校设立试点学院，探索以创新人才培养体制为核心、以学院为基本实施单位的综合性改革。改革人才招录与选拔方式，实行自主招生、多元录取，选拔培养具有创新潜质、学科特长和学业优秀的学生。改革人才培养模式，实行导师制、小班教学，激发学生学习主动性、积极性和创造性，培养拔尖创新人才。改革教师遴选、考核与评价制度，实行聘用制，探索年薪制，激励教师把主要精力用于教书育人。完善学院内部治理结构，实行教授治学、民主管理，扩大学院教学、科研、管理自主权。

（二十三）建设优质教育资源共享体系。建立高校与相关部门、科研院所、行业企业的共建平台，促进合作办学、合作育人、合作发展。鼓励地方建立大学联盟，发挥部属高校优质资源辐射作用，实现区域内高校资源共享、优势互补。加强高校间开放合作，推进教师互聘、学生互换、课程互选、学分互认。加强信息化资源共享平台建设，实施国家精品开放课程项目，建设一批精品视频公开课程和精品资源共享课程，向高校和社会开放。推进高等职业教育共享型专业教学资源库建设，与行业企业联合建设专业教学资源库。

（二十四）加强省级政府统筹。加大省级统筹力度，根据国家标准，结合各地实际，合理确定各类高等教育办学定位、办学条件、教师编制、生均财政拨款基本标准，合理设置和调整高校及学科专业布局。省级政府依法审批设立实施专科学历教育的高校，审批省级政府管理本科高校学士学位授予单位，审核硕士学位授予单位的硕士学位授予点和硕士专业学位授予点。核准地方高校的章程。完善实施地方“十二五”高等教育改革和发展规划。加大对地方高校的政策倾斜力度，根据区域经济社会发展需要，重点支持一批有特色高水平地方高校。推进国家示范性高等职业院校建设计划，重点建设一批特色高职学校。

（二十五）提升国际交流与合作水平。支持中外高校间学生互换、学分互认、学位互授联授。继续实施公派研究生出国留学项目。探索建立高校学生海外志愿服务机制。推动高校制定本科生和研究生中具有海外学习经历学生比例的阶段性目标。全面实施留学中国计划，不断提高来华留学教育质量，进一步扩大外国留学生规模，使我国成为亚洲最大的留学目的地国。以实施海外名师项目和学科创新引智计划等为牵引，引进一批国际公认的高水平专家学者和团队。在部分高校开展聘请外籍人员担任“学术院系主任”、“学术校长”试点。推动高校结合实际提出聘用外籍教师比例的增长性目标。做好高校领导和骨干教师海外培训工作。支持高职学校开展跨国技术培训。支持高校境外办学。支持高校办好若干所示范性中外合作办学机构，实施一批中外合作办学项目。

（二十六）加强师德师风建设。制定高校教师职业道德规范。加强职业理想和职业道德教育，大力宣传高校师德楷模的先进事迹，引导教师潜心教书育人。健全师德考评制度，将师德表现作为教师绩效考核、聘用和奖惩的首要内容，实行师德一票否决制。在教师培训特别是新教师岗前培训中，强化师德教育特别是学术道德、学术规范教育。制定加强高校学风建设的办法，完善高校科研学术规范，建立学术不端行为惩治查处机构。对学术不端行为者，一经查实，一律予以解聘，依法撤销教师资格。

（二十七）提高教师业务水平和教学能力。推动高校普遍建立教师教学发展中心，重点支持建设一批国家级教师教学发展示范中心，有计划地开展教师培训、教学咨询等，提升中青年教师专业水平和教学能力。完善教研室、教学团队、课程组等基层教学组织，坚持集体备课，深化教学重点难点问题研究。健全老中青教师传帮带机制，实行新开课、开新课试讲制度。完善助教制度，加强助教、助研、助管工作。探索科学评价教学能力的办法。鼓励高校聘用具有实践经验的专业技术人员担任专兼职教师，支持教师获得校外工作或研究经历。加大培养和引进领军人物、优秀团队的力度，积极参与“千人计划”，实施“长江学者奖励计划”和“创新团队发展计划”，加强高层次人才队伍建设。选择一批高校探索建立人才发展改革试验区。实施教师教育创新平台项目。建立教授、副教授学术休假制度。

（二十八）完善教师分类管理。严格实施高校教师资格制度，全面实行新进人员公开招聘制度。完善教师分类管理和分类评价办法，明确不同类型教师的岗位职责和任职条件，制定聘用、考核、晋升、奖惩办法。基础课教师重点考核教学任务、教学质量、教研成果和学术水平等情况。实验教学教师重点考核指导学生实验实习、教学设备研发、实验项目开发等情况。改革薪酬分配办法，实施绩效工资，分配政策向教学一线教师倾斜。鼓励高校探索以教学工作量和教学效果为导向的分配办法。加强教师管理，完善教师退出机制，规范教师兼职兼薪。加强高职学校专业教师双师素质和双师结构专业教学团队建设，鼓励和支持兼职教师申请教学系列专业技术职务。依法落实民办高校教师与公办高校教师平等法律地位。

（二十九）加强高校基础条件建设。建立全国高校发展和建设规划项目储备库及管理信息系统，严格执行先规划、后建设制度。通过多种方式整合校园资源，优化办学空间，提高办学效益。完善办学条件和事业发展监测、评价及信息公开制度。加快推进教育信息化进程，加强数字校园、数据中心、现代教学环境等信息化条件建设。完善高等学历教育招生资格和红、黄牌学校审核发布制度，确保高校办学条件不低于国家基本标准。积极争取地方政府支持，缓解青年教师住房困难。

（三十）加强高校经费保障。完善高校生均财政定额拨款制度，建立动态调整机制，依法保证生均财政定额拨款逐步增长。根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力，合理确定和调整学费标准。完善财政捐赠配比政策，调动高校吸收社会捐赠的主动性、积极性。落实和完善国家对高校的各项税收优惠政策。推动高校建立科学、有效的预算管理机制，统筹财力，发挥资金的杠杆和导向作用。优化经费支出结构，加大教学投入。建立项目经费使用公开制度，增加高校经费使用透明度，控制和降低行政运行成本。建立健全自我约束与外部监督有机结合的财务监管体系，提高资金使用效益。

二〇一二年三月十六日

河西学院教学指导委员会章程

院办发【2010】32号

第一章  总则

第一条  为加强对学校人才培养工作的宏观指导和管理，实现教学管理工作的科学化、民主化和规范化，推动学校的教学改革和教学建设，进一步提高人才培养质量，学校决定成立“河西学院教学指导委员会”。为充分发挥其职能作用，明确其职责范围，特制订本章程。

第二条 学校教学指导委员会是在校长领导下，对学校学科专业建设、教育教学改革、教学质量评估、教学管理制度建立等重大教学工作进行研究、咨询、指导、审议的专家组织。各系可参考本章程，成立相应的教学指导机构并报教务处备案。

第二章  组成

第三条 学校教学指导委员会委员由思想政治素质好、学术水平高、教学或教学管理经验丰富、作风正派、身体健康的教师和教学管理人员组成。

第四条  教学指导委员会由25～33人组成，设主任委员1人，副主任委员1人，委员若干人。主任委员由校长担任，副主任委员由主管教学工作的副校长担任，委员由各系、教务处、科技处、人事处、学生处、就业指导中心、国资处等部门主要负责人、教授代表组成，委员会委员经学校批准后由学校聘任。

第五条  教学指导委员会办公室设在教务处，负责组织委员会的日常工作并向学校报告工作情况。教务处处长兼任办公室主任，教务处教学研究与质量管理科负责日常工作。

第六条  教学指导委员会委员实行任期制，每届任期3年，可连聘连任。为保持工作的稳定性和连续性，每届更换的委员人数一般不超过二分之一。委员因故不能履行其职责时，应及时调整。不宜担任委员的，由主任提议，学校批准后可以解聘。补充人选由主任推荐，报请学校批准后方可聘任。

第七条  教学指导委员会根据工作需要，可以从有关政府机构、行业部门、企事业单位的专家、教授中聘请顾问。

第三章  职责

第八条  学习和宣传我国高等教育教学改革的方针、政策，宣传学校教学管理和改革的有关精神，把握国内外有关学科专业教育的发展趋势，研究学校教育教学改革与发展的重大问题，对学校有关教学的重大决策提供咨询，建言献策。

第九条 研究、论证和审议学校中长期教学发展规划、专业设置、专业调整改造和建设规划，组织和开展有关学科专业领域教学改革与人才培养的现状调研和实践研究，根据需要及时提出制（修）订各专业人才培养方案的建议，负责各专业人才培养方案的审定并指导其实施。

第十条 研究、审议并指导学校师资队伍建设、课程建设、教材建设、实验室建设、实践教学基地建设等工作，不断提高学校内涵建设水平。

第十一条 研究并指导学校开展教育教学改革，包括人才培养模式、课程体系、课程建设与评估、教学内容、教学方法与手段的改革等；对改革方案的执行进行监督和指导，对执行结果及改革工作中出现的重大问题进行评价和研究；对教学改革与研究课题的立项申请进行审议，并负责对教研成果进行验收评价，宣传推荐优秀教学成果；接受学校委托，开展专题调研。

第十二条  根据各专业人才培养目标、规格的有关要求，以及社会经济发展对人才的实际需要，研究教学质量评价方法，指导建立学校教学质量标准和监控体系；对影响教学质量的问题进行专题研讨，提出改进意见和建议；指导学校内部的教学评估、教学评价和教学质量监控工作。

第十三条 审议审批相关教学基本建设方案和教学管理制度，并对完善学校教学管理体制和教学管理措施提出意见和建议。

第十四条 研究各类教学评优奖励的评选标准和办法，督导各类教学评优奖励办法的实施，并负责向上级组织推荐。

第十五条 审议学校年度教学工作总结和下年度教学工作安排。

第十六条 裁定有关教学责任事故、教学工作考核及教学评优、评估中的争议或复议申请。

第十七条 接受校长委托，审议与处理其它有关教学方面的重大事情。

第四章  工作方式

第十八条 教学指导委员会以会议方式开展教学指导工作。委员会全体会议由主任或主任委托副主任根据工作需要主持召开。委员会全体会议原则上每学期召开1～2次，必要时可召开临时会议。委员会成员应积极参加委员会召开的各种会议，履行委员职责，并做好会前准备工作。

第十九条  凡提交教学指导委员会会议的议题或提案，应该预先经过认真调查研究，并附有详实说明材料，在会议前一周提交委员会办公室，报主任委员审定。会议议题或提案经主任委员审定后，由委员会办公室负责会议组织和材料送达。除特殊情况外，应当在会议召开前两天向委员告知。根据议题或提案的内容，可邀请相关部门负责人列席会议，并根据议题陈述、解释和说明相关事项。列席人员可参与讨论，但不参与表决。

第二十条  教学指导委员会委员一般不得缺席委员会会议，因故不能出席的必须向委员会办公室请假，并经主任委员同意。委员一般不得委托他人代为参加会议，特殊情况需经主任或主持会议的副主任同意，可委派他人列席代为陈述意见建议，但没有投票表决权。出席会议人数超过应到人数的三分之二，会议方可有效。

第二十一条 教学指导委员实行民主集中制。如需对某事项形成决议，须经充分酝酿后采用举手或无记名投票方式进行表决，投票表决时通过的得票数一般应超过实到人数的半数，特别重大议题应超过实到人数的三分之二，表决结果当场宣布。遇有紧急事项需要表决时，经委员会主任委员同意，可进行通讯表决。委员会委员在评议、审议和决策与委员本人或直系亲属有关或被认为有必要回避的议题时，委员本人应回避。

第二十二条 教学指导委员会委员应积极、按时参加委员会活动，在履行职责时要做到公正、公平，并按要求保守秘密。

第二十三条  教学指导委员会决议事项需要公示的，由委员会办公室通过校园网进行公示。公示期内，委员会办公室受理来自校内外与评审决议相关的实名举报、质疑、异议。

第二十四条 教学指导委员会全体会议及相关活动的组织、记录由委员会办公室负责，并将会议纪要及结果于会议结束后一周内送主任委员审阅。

第五章 附则

第二十五条  本章程自公布之日起执行。

第二十六条  本章程由教学指导委员会负责解释。

河西学院

二〇一〇年 月 日

河西学院教学指导委员会第一届委员名单

委员会主  任：刘仁义

委员会副主任：张有明

委员会委员（共30人，按音序排列）：

安红钢    陈兴祝    董家丽    杜明奎    高  荣 黄大祥

何茂活    蔺海鲲    刘新民    刘振来 吕  彪 马统一

彭  勇    史  军    孙桂华    王大顺    王丁宏 王海东

王玉明    吴冬青    徐兆强    杨  芳    杨吉萍 岳国仁

张芬琴    张晓峰    张永贵    甄勇宏    周玉炳    祖廷勋

委员会办公室主任：孙桂华

办公室设在教务处，教学研究与质量管理科负责日常工作。

河西学院学术委员会章程（修订）

院办发【2006】29号

（中华人民共和国高等教育法 （1998年8月29日第九届全国人民代表大会常务第委员会第四次会议通过）第四章第四十二条　高等学校设立学术委员会，审议学科、专业的设置，教学、科学研究计划方案，评定教学、科学研究成果等有关学术事项。）

第一条 根据《中华人民共和国高等教育法》第四章第四十二条之规定，结合我院实际，特制定本章程

第二条 学术委员会是全院学科建设、专业设置、教学计划、科学研究、技术开发、教书育人以及行政管理中各类学术工作方案和成果的审议、评定、咨询、监督、指导、反馈机构。

第三条 学术委员会由全院各学科（专业）思想道德素质好、学术水平较高、治学严谨，具有高级职称的教师、工程技术人员、高教管理研究人员或职能部门负责人组成。组成委员21~27名，原则上每个教学系（部、院）和实设研究开发机构各1名；图书馆1名；学院办公室、教务处、科技处、人事处各1名。

第四条 学术委员会设主任1名、副主任2—3名，由院长、主管副院长或学术成就较高、政治素质过硬、职业道德良好的教授担任。

第五条 学术委员会办公室设在科技处，处长或副处长兼办公室主任，科技处下设学位学术科，作为日常工作文秘机构。会议后起草纪要，印发相关部门。

第六条 学术委员会每届任期两年，逢双年11月换届，换届工作由科技处提出，学术委员会办公室负责组织。其新一届成员名单由科技处会同教务处、各学科教学系、研究与发展机构以及有关职能部门进行推荐，院长办公会议审批，学院印发。

第七条 学术委员会及其委员的职责：

一、审议学院学科建设规划、专业设置以及各学科（专业）的教学方案。

二、为全院教学改革与研究工作、科学研究与技术开发工作的规划、管理、评价提供决策咨询或作出决议。

三、 根据各级各类科研项目申报或验收程序的规定，以会议形式推荐或审定课题的立项、验收，鉴定成果的学术水平或评奖。

四、根据申报程序，审定各级各类以学术工作为主的先进个人称号和奖励等级。

五、对全院科研人员的学术活动以及科研管理部门的工作进行监督、指导。

六、对院长或科技、教务部门以及各类研究机构提出研究和管理的方向、运行机制、评价标准方面的建议和意见。

七、以会议形式对科研人员的职业道德问题以及学术违规事件作出处罚决定，并就严重的学术违纪事件向学校提出建议性的行政处理意见。

八、对职称评审、科研成果奖励、先进个人评选中各类有争议的成果类别、等级、学术价值做出认定，或提出评审意见。

九、指导各系（部、院、中心、所）的教学、科研工作，并就系（部、院、所、中心）学术活动计划提出建议。

第八条 学术委员会委员必须恪守学术职业道德，严守学术机密，公正审议、评定学术先进个人、教学方案、科研计划、各类成果和材料。

第九条 学术委员会会议分为主任办公会议、全体委员会议和专门委员会议，三级会议均由主任或副主任主持召开，也可由学术办提出，主任同意并主持召开。

-----主任办公会议主要审定学术委员会全体会议议程、因工作紧急而需要成立的专门委员会成员名单和工作原则；主任办公会议的参加者包括主任、副主任、办公室主任和相关委员。

-----全体委员会议主要审议学科、专业建设规划、科学研究、技术开发、专业设置以及各学科（专业）的教学方案、成果评定、项目确定、各级各类以学术工作为主的先进个人称号和奖励等级。全体委员会议的召开必须有全体委员人数的三分之二到会方为有效。

-----临时专门委员会由科技处根据需要提出，报主任批准成立并召开会议，其委员数根据审定事项的需要来确定，主要开展项目评议、成果评奖、违纪处理等工作。并为科学研究与技术开发工作（包括教学改革与研究工作）的规划、管理、评价提供决策咨询。

第十条 学术委员会召开会议，由学术委员会办公室印发通知、做好记录，会议结束后由印发会议纪要，并将会议纪要呈报学院办公室和有关领导。

第十一条 学术委员会委员在任期间因工作调动或者退休，需要调整者，由该委员所在教学系提出新人选，报主任办公会议批准调整，在随后召开的全体委员会议上宣布。

第十二条 学术委员会全体会议和专门会议审议教学科研规划或方案、评定先进个人、审定课题立项、评定成果等级等事项，如果意见不一致，由学术办制票，采用匿名投票方式表决。规划、方案、课题立项、成果评定等表决时必须有三分之二委员同意，方可通过。先进个人遴选时，根据遴选人数，由主任办公会议决定投票规则。

第十四条  学术委员会具体议事规则由学术委员会办公室起草，经主任办公会议批准后印发执行。

第十五条 本章程由科技处（学术委员会办公室）负责解释，于印发之日起生效。

河西学院教学督导委员会工作条例

院办发【2010】42号

第一章  总则

第一条 为进一步加强教风、学风、校风建设，强化对教学过程的质量管理，建立完善教学质量监控体系，保证教学过程中各个环节按规范进行并达到相应的质量标准，提高学校办学水平，学校实行教学督导制度。为了保证教学督导工作的顺利进行，特制定本条例。

第二条 教学督导委员会是对学校的教学工作进行检查、督促、评估、指导和反馈信息的工作组织，是对教学质量的各个环节实施督促和指导、保证教学管理制度的贯彻执行的监督性机构。

第三条 各系根据本条例成立系级教学督导小组，并制定相关条例。

第二章  组成和聘任

第四条  教学督导委员会由23~27人组成。设主任1名，副主任3～4名，教学督导委员会在主管教学工作副校长的直接领导下开展工作。在督导委员中分文科、理科和外语三个工作组，设组长、副组长各一名，负责组织开展日常的听课、评课活动。

第五条  教学督导委员的聘任条件：

1．思想政治素质好，有较高的政策水平和教学理论水平及丰富的教学实践经验，治学严谨，学术水平高，热心教学研究和教学改革。

2．坚持原则、办事公正、作风正派、实事求是、敢说真话、乐于奉献、责任心强，在群众中有较高威信。

3．具有副高以上职称，身体健康，精力充沛，能全力投入工作。

第六条  教学督导员的遴选与聘任

1．由各系、教务处提名，经学校审核批准后聘请并颁发聘书；教学督导委员会认为有必要时，还可在校内外临时聘请相关专家一起开展督导工作。

2．教学督导委员聘期二年，根据工作需要可以连续聘任。

3．在聘任期间因病或辞职或其它原因不宜担任教学督导员的，经学校研究，可以解聘，同时递补新的成员。

第三章  工作职责

第七条  教学督导委员随时通过听课、查阅教学文件、征求学生意见等形式，检查了解学生的学习情况，评价教师的教学质量，帮助教师提高教学水平，并及时向教学管理部门反馈意见，并认真填写《河西学院督导员专家听课记录表》，也可直接给教师单独进行教学指导。教学督导委员会开展活动要坚持科学性与思想性相结合，理论与实践相结合的原则，应以发展的眼光看待教师的教学工作，注重检查、评价、指导、提高。每位教学督导委员每学期听课量应在30学时左右。

第八条 教学督导委员可对存在问题较多或较严重的教师进行不定期的多次督导，直至教师的教学工作明显改善并符合相应职级的规定要求。

第九条 教学督导委员检查指导各种教学规章制度的落实情况及教学管理部门和教学系教学计划执行情况；

第十条 教学督导委员会每学期应召开两次以上的教学督导、检查、评估会，将会议内容以书面形式递交教务处存档。

第十一条  参与教学过程的常规检查，了解各教学单位和教学管理部门的教学安排情况，重点检查教学大纲、教师备课教案、课堂教学、授课质量、学生实践教学的情况，并提出意见和建议；抽查部分期末试卷、毕业论文（毕业设计），发现日常教学工作中存在的问题，找出影响教学质量的原因，提出改进意见和建议。

第十二条 根据教学管理中出现的突出问题，进行专题调查和研究，撰写调研报告，为学校深化教学改革，提高教学质量提供决策依据。

第十三条  参与各教学单位的教学活动，参与任课教师的课堂教学质量评估工作，主要是学生投诉教师所担任的课程评估。

第十四条  对各类教学评奖、职称晋升和岗位聘任，接受有关单位委托，从教学态度和教学效果方面给予建议性评价；对学生反映教学态度不好、教学效果差的任课教师，教学督导委员会对其评奖、职称晋升和岗位聘任持有“一票否决权”。

第十五条 学校教学督导委员会对各系教学督导小组工作进行指导和检查。

第十六条  教学督导委员参与学校不定期的教学评估活动。

第十七条 接受校领导、教务处临时安排的有关教学督导工作。

第四章   附   则

第十八条 学校建立教学督导津贴发放制度。根据教学督导委员会成员完成督导任务情况，给予相应的工作报酬。教授每人每课时按35元计算，副教授按每人每课时按30元计算，退休专家的酬劳按教授对待。每学期结束后，由教务处核算教学督导委员的工作量，并报主管校长审核后发放教学督导委员的酬金。

第十九条 教学督导委员办公室设在教务处，教学研究与质量管理科负责日常工作。

第二十条  本条例解释权归教务处，自下发之日起执行。

河西学院

二〇一〇年  月  日

河西学院第八届校级教学督导委员名单

委员会主  任：安红钢

委员会副主任：徐兆强    孙桂华    岳国仁

委员会委员（共21人，分文科、理科、英语组，按音序排列）：

文科工作组（9人）：

程建功    崔云胜    邓光年    丁耀光    纪金莲

巨  潮    李  颖    刘懋德    任立刚

理科工作组（10人）：

陈修斌    林  敏    刘永科    罗均华    仇德成

徐兆强    张  晶    张有录    郑秀芳    朱福国

英语工作组（2人）：

王万兵    王晓玲

河西学院关于进一步加强师德建设的实施意见

党委发〔2012〕16号

为认真贯彻落实教育部《高等学校教师职业道德规范》（教人〔2011〕11号），全面提高我校教师职业道德水平，优化学校教书育人环境，推进学校教育全面、协调、可持续发展，现就进一步加强师德建设提出如下意见：

一、提高认识，统一思想，全面加强师德建设

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出，要加强教师职业理想和职业道德教育。职业道德是教师整体素质的核心，加强师德建设是师资队伍建设的首要任务，只有不断提高教师的道德水平，才能更好地以德育人，培养出高素质的人才。

在新形势下，要引导教师牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、教育观和质量观，以“学为人师，行为世范”为准则，以提高教师思想政治素质、职业道德水平和树立正确的职业理想为重点，增强教书育人、以身立教的责任感和使命感。学校要完善教书育人、管理育人、服务育人的工作机制和保障体系，努力打造一支“政治坚定、品德高尚、爱岗敬业、业务精湛、为人师表、勤于育人”的教师队伍。

二、自省自律，科学管理，完善师德建设机制

师德重在建设，贵在自律，要坚持内在修养与外部环境相结合的原则，营造培养良好氛围，建立健全自律与他律并重的长效机制，全面提高师德水平。

（一）加大宣传教育力度，营造良好师德建设氛围

1.认真学习教育部制定的《高等学校教师职业道德规范》，全面理解基本内容，准确把握倡导性要求和禁行性规定，使师德规范成为广大教师普遍认同和自觉践行的行为准则。

2.坚持正面引导原则，加强正确的世界观、人生观、价值观、教育观和质量观的宣传教育，弘扬正气，使教师明辨是非，自觉养成良好师德。

3.加大培训力度，把业务培训和师德建设工作结合起来。通过师德规范讲座、新教师岗前培训、青年导师制度等措施，让年轻教师尽快成为教书育人的骨干。

4.多渠道、多形式宣传先进典型。及时总结教师教书育人工作先进经验，结合“教学名师”、“师德标兵”、“我心目中最喜欢的老师”等评优选先活动，营造良好师德建设氛围。

（二）完善相关规章制度，建立师德建设长效机制

1.完善机制，保障师德建设工作常规化：

（1）严把新教师录用关，注能力，更重品德素质，严防品行不端者进入教师队伍。

（2）将《高等学校教师职业道德规范》作为师德师风考核的基本要求，纳入教师年度考核评价体系。

（3）根据具体情况，对师德行为表现不良的教师，分别给予批评教育、调整工作、行政处分，情节严重者撤销其教师资格。对严重违反师德规范并触犯法律的，依法追究当事人的法律责任。

2.建立学校、教师、家长、学生全方位的师德建设监督体系，严格教育教学管理规范，通过听课、督教、互评、教学质量评价等途径加强对师德水平的监督；发挥工会、共青团、学生会等群众团体的作用，定期或不定期在学生中开展师德调查和评价；设立“师德”意见箱、师德投诉信箱和投诉电话，接受教师、学生和家长的监督和评价。

3.严格执行“师德一票否决制”。凡有经学校相关部门认定的下列行为之一者，实行“师德一票否决制”：

（1）弄虚作假，抄袭剽窃他人的学术研究成果。

（2）在教育教学活动中以权谋私收受他人财物或谋取私利。

（3）参与或支持有损国家利益的活动或散布违反四项基本原则的言论。

（4）品性不良、侮辱学生人格或因某种原因对学生打击报复，影响恶劣。

（5）因对工作不负责任、敷衍塞责等其他违反师德规范的行为而造成严重不良后果。

凡被实行“师德一票否决”者，年度考核直接确定为不合格，两年内不得推优评先、不得申报高一级职称；对经批评教育无效者，视其情节缓聘或解聘教师职务。

（三）师德师风建设目标责任制度。由分管领导牵头，人事处、纪委、宣传部、组织部、教务处、科技处、学生处、工会、团委等部门参加，指导协调全校的师德建设工作，日常工作由人事处负责。各单位、各部门都要把师德建设工作放在重要议事日程，定期研究和处理师德建设有关问题。

（四）领导带头，做师德建设的典范。各级领导干部要率先垂范，改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识，听取教师意见，关心、理解、尊重、体贴教师，要把解决思想问题同解决实际问题结合起来，为教师多做实事好事，在全心全意为教师服务的工作中增强师德建设工作的感召力和影响力，以良好的工作作风带动师德建设。

 二〇一二年四月十七日  

河西学院课堂教学基本规范(试行)

院办发〔2012〕23号

课堂教学是学校教学工作的中心环节，是教师承担教学工作的主要部分。课堂教学质量的优劣，对于人才培养质量具有至关重要的影响。为了建设良好的教风与学风，进一步严肃课堂纪律，建立规范、科学的课堂教学秩序，确保课堂教学质量的稳步提高，特制定本规范。

一、教师课堂行为规范

教师是课堂教学的第一责任人，必须对课堂秩序、课堂纪律、教学内容、教学质量负责。教师在讲授过程中应自觉遵守和严格维护课堂教学纪律，认真履行各教学环节的职责，做到既教书，又育人。

（一）教师进行课堂教学时应携带课程教学大纲、教案、教材、教学进度计划表、课堂教学手册等基本教学文件，并做到衣冠整洁，仪表端正，言行文明，举止得体，除田径、游泳、健美操等特殊课程要求外，不得穿拖鞋(含凉拖)、背心、短裤等不庄重的服饰进入课堂。

（二）首次上课时，任课教师要以适当方式作自我介绍、公布联系方式，以增进师生间的了解。教师还应向学生介绍本门课程在专业学习中的地位与作用、教学目的与要求、主要内容、教学安排、授课方式、作业要求、考核方式以及成绩评定等内容，并提出学习要求，使学生对本门课程有一个整体系统的了解认识。

（三）教师要严格遵守教学纪律，不得无故停课、调课、代课，如有特殊原因确实需要调课、代课者，必须按规定办理相关手续，所缺课程应按时补上。不得将授课改为自习、做作业等，不得借学生讨论或动手实践等为由中途随意脱岗，不得以任何方式在考前泄漏试题内容。

（四）教师须至少提前5分钟到达上课地点，做好所有上课前的准备工作，上课铃响后，教师应开始授课。严格遵守上课时间，不得迟到、拖堂或提前下课。课堂上教师应关闭手机等通讯工具，不做与授课无关的事情。教学场所严禁吸烟、吃零食，严禁课前饮酒、酒后上课。

（五）教师上课时应保持精力充沛，精神饱满，如无身体不适或课程特殊要求，应站立授课。教师讲课要求用普通话，课堂语言要准确、清楚、简练、生动流畅、有感染力。在课堂教学中，要做到板书（含多媒体）工整，文字、符号、公式、图表等书写规范清晰，布局得当，克服随意性。

（六）教师要维护课堂教学秩序，切实负起管理课堂纪律的职责，坚持课前考勤，应采用灵活、高效的方式清点到课学生人数，对迟到、早退、缺课的学生要严格管理，如实记录。对学生上课交头接耳、吃东西、做与课堂学习无关的事等违纪行为要及时制止，严肃批评。对纪律特别差的班级或学生，要及时将有关情况反映给学生所在学院。

（七）使用多媒体教室时要严格按照操作规程操作，要保证多媒体课件的质量，多媒体课件应集图、文、声、像、动画于一体，做到繁简适度，字体大小、色彩搭配合理，音像清晰。当多媒体设备不能正常使用时，要坚持用其他方式讲课，不得随意更换教室，更不得停课或让学生自习。

（八）教师应坚持课堂教学与学生课外学习相结合的原则，结合课程特点指导学生自学，安排学生查阅文献资料、做练习等，应布置作业、检查与评阅作业，并以公正、公平的原则评价学生学习成绩。

（九）教师授课期间，应以身作则，认真履行教书育人的责任和义务，言行举止符合教师风范，不得讲授与国家法律、社会道德相抵触的内容，不得讲授与课程内容无关或损毁学校、专业发展的内容。

（十）教师应主动关心学生身心健康，做学生的良师益友。不得体罚、辱骂或嘲讽挖苦学生，不歧视成绩差的学生。上、下课学生致礼，教师应向学生还礼。如遇突发事件，教师应及时妥善处理。

二、学生课堂行为规范

（一）学生应认真遵守学校的管理制度，依照任课教师的安排进行课程学习和考核，尊重教师，刻苦学习，勇于求知，努力掌握现代科学文化知识和专业技能。

（二）学生应认真做好上课的准备工作，携带与课堂教学相关的书籍、资料、笔记本及必备的学习用具；应衣着整洁，除田径、游泳、健美操等特殊课程要求外，不得穿拖鞋(含凉拖)、背心、超短裙、吊带衫等不庄重的服饰进入课堂。

（三）学生应自觉遵守课堂学习纪律，至少提前5分钟进入教室，不得无故迟到、早退、缺课。因故迟到者须经任课教师同意，方可进入教室。因事、因病不能上课者应严格按《河西学院学生考勤暂行规定》办理请假手续，并向教师出示请假条。

（四）上课开始时，由班长或学习委员发令起立，学生必须起立，教师答礼后学生方可坐下。学生干部要认真做好考勤工作，上课开始时，应向教师报告出勤情况，并于课后及时将课堂违纪情况报班级辅导员。

（五）在教师授课期间，学生应注意听讲，做好课堂笔记，自觉听从教师的安排，积极参与课堂讨论，认真思考与回答教师的问题，抓紧课堂时间掌握知识的重点和难点，完成课堂学习任务。课堂上不允许交头接耳、说笑、睡觉，不使用手机等通讯工具，不携带与学习无关的用品进入教室，不做与课堂学习无关的事情，不得随意进出或擅自离开教室。

（六）课堂上老师提问学生时，学生必须起立回答；学生有问题需要问老师时，应举手示意，经老师同意后起立并用普通话发问。

（七）下课时，学生应起立，待老师还礼离开后方可离开教室。在教学楼内应保持肃静，严禁在教学场所打扑克、下棋、猜拳、谈恋爱、大声喧哗等妨碍他人学习的不文明行为。

（八）教室内必须保持整齐洁净，不允许踩踏桌椅，禁止吸烟和吃食物，不得随意在门窗、桌椅、墙壁上涂写和张贴，不得随地吐痰，不得乱扔杂物，上课前和课间应有值日生将黑板擦净。学生应爱护公共财物，不得私自使用计算机、投影仪、实验实训仪器等各类教学设备。

（九）上课期间，无关人员一律不得进出教室或在课堂内逗留。旁听生、进修人员必须按规定办理听课证明，对违反者，老师有权予以清退和批评教育。

（十）同学之间要互相谦让，互相照顾，不得抢占座位。

三、学校各级领导干部、教学督导委员、教学管理干部听课应提前5分钟进入教室并向授课教师说明，听课期间必须关闭手机等通讯工具，不得接听电话、会客，不得随意离开教室，不得影响教师正常的教学活动。

四、凡有违反以上课堂教学规范者，将根据有关文件规定进行处理。

五、本规范自颁布之日起实施，由教务处负责解释。

河西学院本科生学业导师制实施办法（试行）

院办发〔2012〕11号

为适应我校人才培养模式改革和学分制实施的需要，密切联系本科学生的思想、学习实际，通过开展形式多样的学业指导、督导，促进学生成人、成才，特制定本办法。

一、任职条件

（一）热爱教育事业，具有良好的职业道德，有较强的工作责任心，严于律己，为人师表，关心学生成长成才。

（二）具有讲师及以上职称且在高校工作三年以上，或具有硕士及以上学位且在高校工作一年以上的教师。

（三）熟悉本专业培养目标、培养规格、教学计划及学分制管理、学生管理等方面的制度，且能熟练运用教务管理系统，熟悉本专业的相关学习资源。

（四）具有较高的专业水平和合理的知识结构，有较丰富的教学经验和较强的科研能力，熟悉高等教育规律。

二、主要职责

（一）关心学生思想进步，引导学生明确学习目的和成才目标，端正专业思想和学习态度，促进学生知识、能力、素质协调发展。

（二）言传身教，以严谨的治学态度、优良的职业道德熏陶学生；注重学生个性健康发展和科学精神、人文精神的培养；引导学生适应学校的学习生活环境。

（三）指导学生开展社会实践和科技创新活动，有意识地培养学生的科研兴趣和观察分析解决问题的能力，培养学生的创新精神和实践能力，促进学生综合素质的全面提高。

（四）利用学校各种资源，根据学生个人条件进行学业指导、知识结构设计指导、考研、就业、留学、创业指导等，帮助学生了解相关专业的培养规格和要求；根据社会需要和学生的能力素质、个性特点等个体差异，有针对性地指导学生选择专业方向、制定学习计划，指导学生见习、实习、毕业论文（设计），确定学生每学期的修读课程等。

（五）每学期开学第一周要与学生见面，指导学生制定本学期的学习与综合素质发展计划，对学生选课及补考、重修、免修、免听、辅修第二专业、提前毕业等给予指导。

（六）对学生每学期的学习情况进行记载和评定，及时填写学业导师工作记录，建立学生学业档案，并针对学生学习状况向有关部门提供评优、选干、评奖、组织发展等方面的参考意见。

（七）及时向学院及教务处反馈学生对学校教学工作的意见和建议。

三、遴选与聘任

（一）符合学业导师任职资格的我校专、兼职教师均可申请担任本科生学业导师工作，由学院审批、聘任。

（二）学业导师可以从本学院选聘，也可以从其他部门选聘，但需经教师所在部门同意。

（三）实行学业导师和学生双向选择。学业导师公布自己的专业特长、研究课题等背景材料及选择学生的要求，学生根据个人情况及课题内容选择导师。

（四）学业导师的选聘原则上每学年进行一次，学院可根据实际情况对学生和导师选择的结果进行适当调整，并确保每名学生都有导师指导。

四、考核评价

（一）学业导师考核评价由学生评价和学院考核两部分构成，分别占学业导师工作业绩考核的60%和40%，具体考核与评价指标体系由各学院参照学校导师考核指标体系制定。考核工作每学年末由各学院组织完成，报教务处、人事处备案。考核等级分为合格和不合格，教务处、人事处对学院考核结果进行抽查、复审。

（二）学业导师工作计入教师工作量，其考核纳入学校教职工的年度考核，每学年进行一次，考核合格者可按每生每年不低于6学时的标准支付岗位津贴，纳入当年本学院津贴分配方案，具体分配办法由各学院（中心）制定。

（三）学校设立优秀学业导师称号，对工作表现突出、成效显著的学业导师给予表彰和奖励。被评为优秀学业导师的教师，在岗位评聘、职务晋升时，优先予以考虑。

五、组织管理

（一）各学院要结合实际情况，成立以院长为组长的学业导师制实施领导小组，其职责如下：

1.建立健全本部门学业导师制的规章制度、工作规范和实施细则，并组织实施。

2.对学业导师制的运行进行管理、检查，每学期末审核检查下一学期学业导师工作计划；不定期召开学生座谈会，及时听取学生的反馈意见；每学期期末检查导师本学期工作情况、学生学业完成情况等。

3.学年终组织对学业导师进行考核。

4.及时总结学业导师制运行的经验，研究并制定改进工作的办法。

（二）教务处、人事处配合学院开展导师上岗培训，对学院实施学业导师制工作进行检查、评估等。

六、本办法自颁布之日起实施,由教务处负责解释。

河西学院公共教室使用管理办法（试行）

教室是学校组织教学活动的基本场所，是学校重要的教学资源。为了确保正常的教学秩序，进一步严格教室管理，科学合理地调配、使用教室，提高教室利用率，确保教学工作的正常开展，特制定本制度。

一、教室管理内容

（一）教务处是学校教学工作的主要管理部门，负责对学校各类教室的调度和使用。校内各类教室均归学校所有，未经批准，任何单位和个人不得擅自占用，更不准改作他用。

（二）国有资产管理处、后勤管理处具体负责各教学楼教室的维护维修、桌椅的配备、卫生等管理工作。

（三）教室分为“专用教室”和“公共教室”两类。专用教室指各学院、管理单位配有管理人员的专业教室（包括语音室、计算机机房、模拟教室、琴房、画室、实验室等）；公共教室指普通教室和多媒体教室，公共教室由教务处统一调配使用，后勤管理处负责普通教室的管理，信息技术中心负责多媒体教室的管理。

二、教室调度安排

（一）教室的调度坚持教学第一、服务师生的原则。凡学校计划内教学活动所用公共教室，由教务处统一调度。

（二）各单位和个人应服从学校安排，严格按排定的时间和教室进行使用，不得任意变动，不得擅自占用上课、有辅导课的教室。

（三）任课教师应严格按课表安排的教室和时间开展教学工作，若因故需要临时调整的，应由本人填写《调课申请表》，经教务处同意后再安排。

（四）非教学活动需要教室的，应不影响正常的教学工作。如果会对教学活动造成影响，教室管理部门将不予安排。

（五）任何单位或个人开课计划外使用教室（老师、学生、学生社团举办的报告会、讲座、论坛、播放视听材料等活动），必须事先向教务处申请，办理教室使用手续。申请教室使用得到批准后，如不使用，应立即向教务处办理注销手续。

（六）教室使用申请原则上应至少提前两天，但不多于一周。申请人应先登录教务管理系统预约空教室，经教务处审批通过后将申请单送相关部门。

（七）教室使用者应遵守学校相关规定，服从教室管理人员的管理，不得影响其它教室的正常教学活动和学生自习。若有违反，教室管理员有权予以劝导、登记、制止、上报，直至终止其对教室和设备的使用。对不听从劝导的人员，告知其所在部门，予以处理；造成设备损坏、丢失的，根据学校有关规定予以赔偿。

（八）学校重大考试和工作安排时间，全校所有教室的使用按教务处的通知处理，已借出的教室也应服从安排，自行暂停或延后活动。期中、期末考试期间，教室作为考场，原则上不予借用。

（九）任何校外单位或个人不准使用学校教室资源。

三、教室文明管理

（一）进入教学楼应遵守门卫制度、服从工作人员管理，闲杂人员不得进入教学楼。

（二）文明守纪、自觉维护公共环境卫生，自觉遵守文明公约，自觉爱护公共设施。

（三）教学区应当保持安静，不准在教学楼内高声喧哗、唱歌、跳舞、高声放收音机、踢球、打牌、下棋、兜售物品等。未经许可，不准在教学楼内及教室内举行各种形式的聚会、晚会等活动。

（四）各教室内严禁违章用电，要特别注意防火、防盗，防止各类危害生命财产安全的事故发生。

（五）保持公共通道畅通，不得在教学楼及楼门口、楼道停放任何车辆或摆放其他物品。

（六）不得在教学区内张贴各种营销广告和不健康图片、悬挂条幅；标语、海报应在指定的地点张贴，并及时清除。

四、教室设施管理

（一）国有资产管理处、后勤管理处、教务处及专用教室管理单位必须管理好分管教室的所有设施，对课桌椅、灯具、讲台、黑板、门窗、墙面、暖气片等设施都要保持完好、整洁，并指定专人定期检查。

（二）教室内的一切公物都为教学所用，任何单位和个人不得擅自搬出室外，更不得移作他用。发现教室内设施丢失、损坏，管理人员必须及时报失和报修。

（三）各教学楼的教师休息室，是教师课间休息的地方，除教师和有关管理人员外，其他人不得随意进入。

五、本制度自颁布之日起实施，由教务处负责解释。

河西学院实验室开放管理办法（试行）

为充分发挥我校实验室资源效益，培养学生的实践应用能力和创新精神，进一步加强素质教育，规范有序地做好我校实验室的开放工作，特制定本办法。

一、意义和原则

（一）实验室是学校实施素质教育、培养学生实践应用能力和创新精神的重要基地。实行实验室开放是充分利用实验室现有资源、提高仪器设备使用率的有效措施。同时，实验室对学生开放、为学生提供实践学习条件也是教育教学改革的重要内容。

（二）实验室开放工作应贯彻“面向全体、因材施教、形式多样、讲究实效”的原则，在实验室开放的教学时间、过程、形式、内容、方法上，根据不同的学生区别对待，积极创造学生进行实验活动的环境，强调学生主体、教师启发指导教学的作用，激发学生学习的主动性和积极性，促进学生全面发展。

二、内容和形式

（一）实验室开放要根据不同层次学生的要求，确定开放内容。对于低年级学生，以训练基本技能和实践能力为主；对于高年级学生，重在培养创新意识和实践应用能力。

（二）实验室开放的具体形式分为认知开放型、教学实验项目开放型、自选自拟实验项目开放型、学生参与科技活动开放型、学生参与科研项目开放型、计算机应用开放型及素质与能力培养开放型等。开放时间分为全天候开放、预约式开放、阶段式开放等。

1.认知开放型：学生参观各种实验室、网络中心等，使学生了解学校实验室建设情况，仪器设备状况及其功能。这种形式一般采用集体预约式开放。

2.教学实验项目开放型：包括实验时间和实验内容两个方面的开放。在实验时间上，学生可在一定的时间范围内选择实验时间进行开放式选做教学实验项目，而且允许同一个实验项目多次进行；在实验内容上，要为学生提供选做项目，学生可以按照目录自由选择实验项目。为此，要求凡有实验的课程（尤其是实验课时较多的公共基础课和专业主干课程，或单独开设的实验课程），须设定一定数量的开放式选做实验教学项目，供学生课外选做。

3.自选自拟实验项目开放型：实验室为鼓励学生进行创新设计，而公布培养计划以外的综合性、设计性、研究性实验供学生自选实验项目；同时，鼓励学生自拟实验项目到开放实验室进行实验。

4.学生参与科技活动开放型：指实验室根据各类竞赛和学生参加科技活动的实际需要，或学生个人或兴趣小组开展小发明、小制作、小论文等的实验活动。

5.学生参与科研项目开放型：实验室发布科研项目中的开放研究项目，主要鼓励高年级学生进入实验室参与科学研究活动。

6.计算机应用开放型：鼓励学生利用计算机进行软件应用和开发、课件制作、网页设计、网站建设等，提高学生的计算机实际应用能力。

7.素质与能力培养开放型：结合学生社团、兴趣爱好者协会或课外学习小组等的活动内容，在实验室、大学生创新基地进行第二课堂、创新活动、创业活动等素质与能力培养的活动。

三、组织实施

（一）实验室开放工作由主管校长统一领导，实验室管理中心、教务处以及实验室具体负责各实验室开放的协调和管理工作，各学院（中心）负责人与实验室主任具体负责实验室开放工作的组织与实施。

（二）全校公共基础实验室应采取“轮休值班制”的运行管理模式，实行“全天候开放”。专业实验室主要采取预约式开放，逐步向“全天候开放”过渡。重点实验室应带头开展形式多样的开放实验，积极推进实验室的全面开放。

（三）每学期开学初，各实验室应将本学期实验室开放的内容、形式、时间和地点等向学生公布并报实验室管理中心备案。各实验室应积极创造实验室开放的条件，根据实际情况，设计一定数量的、切实可行的、有自己特色的、具有创新意义的命题实验。

（四）学生可根据自己的特长和兴趣，选择实验室拟定的开放内容，也可自拟实验项目到实验室申请开放性实验。

（五）实验室应根据参加开放实验学生人数和实验内容等情况，配备相应的指导教师和实验技术人员。

（六）实验室开放时，必须有指导教师或实验技术人员值班，负责做好教学秩序、器材供应、实验室安全等管理工作，并认真做好实验室开放记录。

（七）学生进入实验室实行登记制度，在实验室进行实验应遵守实验室的各项规章制度。

（八）学生进入实验室前，应阅读与实验内容有关的文献资料，准备好实验实施方案、步骤等有关实验准备工作，完成项目的方案设计等工作。学生在完成实验后，凭撰写的实验报告或完成的作品，经指导教师批改评阅后，可作为获取素质拓展学分的依据。

（九）学生在实验项目完成后，应向实验室提交实验报告或论文等实验成果，实验室须做好成果收集等教学文档分类管理工作。

（十）每学期结束前一周，各实验室应将本学期内实验室开放情况及效果报实验室管理中心备案。

四、奖励办法

（一）学校应根据实验室的实际开放情况给予一定的经费支持（补贴学生参加开放实验所需材料消耗费等），鼓励和支持实验技术人员和教师开展开放实验指导工作。按照指导开放实验的类型、学生类别、学生人数、难度系数和开放效果等，给予指导教师和相关实验室指导人员一定的工作量。学校每年对在实验室开放方面成绩突出的学院（中心）、实验室及个人实行表彰和奖励。

（二）对参加开放实验中表现突出的或完成具有独创性成果的学生，经指导教师考核和推荐，可申请相关奖项。

五、附则

（一）各学院（中心）实验室认真做好开放管理工作，根据本办法，制定适应于本实验室开放的具体实施细则和管理办法。

（二）本办法自发布之日起执行，由实验室管理中心和教务处负责解释。

河西学院学士学位申请及授予工作细则（修订）

院办发【2010】43号

第一条  为了贯彻执行《中华人民共和国学位条例》，保证我校学位授予工作的质量，根据《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》和省学位委员会有关学士学位授予工作的规定，结合我校实际，特制订本工作细则。

第二条  授予学士学位的学科分为：经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、管理学等九个学科门类。我校各学科学院按一级、二级学科设立的专业，根据教育部颁发的普通高等学校本科专业目录，按其对应的学科门类申请学士学位。

第三条  凡在我校拥有学士学位授予权的学科（专业）学习，完成教学计划规定的各项要求，经审核符合大学本科毕业标准并取得毕业证书，外国语考试成绩达到学校规定的授予标准要求（非英语专业学生参加大学英语四级考试，小语种学生参加相应语种四级考试，成绩达到当年规定标准；英语专业学生参加专业英语八级考试，成绩达到当年规定标准），可申请授予学士学位。

第四条  凡属下列情况之一者，不授予学士学位：

（一）未获得毕业证书者；

（二）在校学习期间补考超过十门次（含十门次）者；

（三）在校期间受过留校察看及其以上处分者;

（四）外国语考试成绩未达到当年学校规定的授予标准要求。

第五条  属下列情况之一者，可补授学士学位：

（一）如在毕业当年或在毕业一年以内，考取研究生，经审核符合大学本科毕业标准并取得毕业证书，不受第四条限制，可补授学士学位；

（二）因第四条第三款未获学士学位者，受留校察看及以上处分后，获得省级以上单项奖或校级三好学生，可补授学士学位；

（三）因第四条第四款未获学士学位者，从毕业之日起一年内可继续来校参加外国语考试，成绩达到毕业时学位授予标准的，可补授学士学位；

（四）因缓发毕业证或暂作结业处理的学生，从缓发或结业之日起一年内取得毕业证书，在满足第三条其它条件时，可申请补授学位。

第六条  因提前毕业的普通高等教育本科生，经教务处审核毕业资格、校学位评定委员会办公室审核学位授予资格均合格后, 可授予学士学位。

第七条  学校设学位评定委员会，由19—27人组成。委员会设主席1人，副主席2—3人，校学位评定委员会办公室简称学位办挂靠科技处，下设学位工作科，处理委员会的日常工作。

第八条  校学位评定委员会成员，由科技处提出建议名单，院长办公会议批准。委员会成员是从科技、教务、人事、学生处、学院等部门的行政负责人以及有代表性的人员中遴选产生。

第九条  有学位授予权的各学科（专业）学院，成立二级学院学位评定分委员会，设主席1人，委员4人。其中主席原则上须是校学位评定委员会委员。

第十条  校学位评定委员会的职责

（一）审批二级学院学位评定分委员会成员名单。

（二）审批二级学院学位评定分委员会提出的申请学士学位授予权的学科（专业）。

（三）决定当年毕业生申请学位的条件与标准。

（四）作出授予学士学位的决定。

（五）撤销因违纪规定而授予的学位。

（六）研究决定学位授予工作中的其它事项。

第十一条  学位论文的设计与撰写、答辩按教务处规定的毕业论文相关程序进行，学位评定分委员会安排导师对毕业论文或毕业设计的指导、评阅，并保存完整的过程材料，要求将毕业论文封面换成学位论文封面，以便上报、存档，同时将其意见上交校学位评定委员会办公室。

第十二条  学士学位申请授予程序

（一）校学位评定委员会办公室，收到各二级学院学位评定分委员会学位申请书后，会同教务处、学生处对申请人的资格、条件进行进一步审查，并向校学位评定委员会主席提交学位授予建议报告。

（二）各二级学院学位评定分委员会，根据校学位评定委员会办公室下发的毕业生基本情况表和建议授予学士学位学生的姓名、专业及不授予学士学位学生的姓名、专业、原因，对其进行核对后，报校学位评定委员会办公室。

（三）校学位评定委员会办公室审核汇总后，制作并向二级学院发放学位证书，并将学士学位授予情况报甘肃省学位委员会备案。

第十三条  校学位评定委员会于学生毕业前一个月内召开会议，决定当年毕业生申请学位的条件与标准，并对学位评定委员会办公室的建议进行审定，作出授予学位的决定。

第十四条  校学位评定委员会会议一般由主席主持召开。主席外出期间，根据主席授权，由第一副主席主持召开。在审定学位的过程中，先由学位办公室汇报各学科申请人的条件，再由全体到会委员分学科，逐次评议，作出决议。对有争议者，实行全体到会委员投票制。有2/3以上委员投票同意授予学位者，即可生效。

第十五条  经校学位评定委员会审定的学士学位获得者，由学位评定委员会办公室填写省学位委员会统一印制的学士学位证书，加盖学校公章和校学位评定委员会主席名章，由主席在学位授予仪式上予以颁发。

第十六条  校学位评定委员会办公室在填写证书的同时，须将授予学位的决定报送学生档案管理部门，装入本人档案。

第十七条  凡发现学位错授或申请、审定过程中有舞弊行为者，其决定必须予以撤销，学位证书予以收回。撤销学位与审定授予学位的程序相同。必要时，校学位评定委员会可以直接作出撤销学位的决定。

第十八条  学士学位档案由二级学院学位评定分委员会和校学位评定委员会办公室分别保存。

其中二级学院学位评定分委员会档案含如下内容：

（一）完整的学位论文1份；

（二）指导教师评阅意见表2份；

（三）课程考核成绩表1份；

（四）校学位评定委员会的学位授予决定1份。

学位办存档内容如下：

（一）学位证书编号表3份；

（二）校学位委员会学位授予的决定3份。

第十九条  获得学位证书的学生名单所属学科及证书编号由国家学位办通过互联网公布，以便用人单位查实。

第二十条  接受成人高等教育的学生学士学位申请办法和在职人员以同等学力申请学士学位的办法另行制订。

第二十一条  本细则由校学位评定委员会讨论通过，并报院长批准实施。本细则从2011届毕业生开始执行。其解释权归校学位评定委员会办公室。

河西学院本科生通识教育选修课管理办法

院办发〔2012〕23号

为拓宽学生知识面、培养学生的人文素养和科学精神、促进文理渗透、增强学生就业适应性；同时为保证通识教育选修课教学质量，规范选修课管理，特制定本办法。

一、开课条件和管理要求

学校鼓励教师根据自身专业特长，结合学科发展前沿和人才培养目标，多开选修课。我校具有中级职称（含）以上或硕士以上（含）学位的教师，副高以上（含）管理干部，具有某项技术专长，有三年以上工作经历，都可申请开设校选修课。教师新开课程应填写《河西学院校选修课信息采集表》，由学院审批同意后，报教务处备案。

经批准同意开设的选修课，课时为16～18学时，计1个学分；课时为25～27学时，计1.5个学分；课时为32～36学时，计2个学分。其具体的教学管理、课程教学要求、课程考核与成绩记载、教学工作量计算，教材的选用、征订、发放办法等，均与必修课同等对待。

教务处每学期第14周前将发布下一学期校选修课通知，教师在教务管理系统中申报，相关课程信息、要求、教师简介（学历、职称、研究方向）由任课教师维护，以供学生选课时参考。

各学院于15周打印校选修课申请表，经学院审核后报教务处审查。开设的校选修课，教师在开学第一周填写开课计划、教学进度表和教学大纲，由各学院整理后交教务处备案。

二、选课办法

（一）教务处于每学期第15周安排学生进行网上选课，并按高年级学生优先于低年级学生、已修学分少的学生优先于已修学分多的学生的原则进行选课名单处理。下一学期开学第一周试听，第二周进行退选、改选和补选，第三周确定正式选课名单。

（二）第二轮选课后选课人数少于30人的教学班不予开班；已选报该门课程的学生可在规定时间内改选其他课程；第三轮选课期间，不允许学生退选。

（三）学生每学期原则上可选修一门课程。申请提前毕业的学生经教务处批准，可适当加大每学期选修课程学分数。

三、学籍与成绩管理

（一）全校性公共选修课分为人文社科类、科学技术类、工具语言类、艺术体育类、教师教育类。学生根据培养计划规定的学分要求在规定时限内完成。

（二）选课名单一经确定，不得随意更改。学生必须严格按正规课程要求参加学习和考核；教师应严格按照选课确定的学生名单进行成绩登记。

（三）未选中课程擅自参加选修课程考试，或未按规定参加所选课程上课、考试，或考试成绩不及格，均不能取得该门课程学分，需重选或换选其他课程。

（四）选修课成绩由任课教师在考试后5天内输入教务管理系统，同时需打印书面稿一式二份，签署姓名后交教师所在学院，由学院统一交教务处备案。

四、本办法自颁布之日起实施，原《河西学院通识教育选修课实施办法》同时废止。

五、本办法由教务处负责解释。

河西学院教学工作量计算办法（试行）

河院发（2002）42号

为加强师资队伍建设，合理计算教师工作量大小，保证教学工作的顺利进行。根据上级有关文件精神，参照兄弟院校有关教学工作量的计算办法，结合我校实际，特制订本计算办法。

   教学工作量以“标准课时”为单位计算。将所有的教学工作及其它有关教学工作量折合成标准课时。

   一、教学工作量的计算

（一） 理论课（含备课、讲授、辅导、答疑、批改作业、命题（制卷）、阅卷、成绩学分计算等）标准课时的计算。

分 类	非重复班	重复班	合班（依上课人数确定）
			60-	说   明
公共体育课、 公共艺教课、 书写、普通话课	X×1.0	X×0.8	Y×q	1、60人（含60人）以下不计合班课； 2、60人以上计算合班课，以60人为基数，课时系数为1，每增加10人课时系数增加0.05计算。
政治、教育理论课、 文科类专业课、 音、体、美专业课 各类选修课	X×1.0	X×0.9	Y×q
生物、农学、园艺专业课、计算机公共课	X×1.1	X×1.0	Y×q
数学、物理、化学、计算机专业课、 文科写作课	X×1.2	X×1.1	Y×q
音乐1对1(2)课 英文打字课	X×0.7	X×0.7
音乐、舞蹈小组课(4-12人)	X×0.8	X×0.8

注：表中X表示计划学时，Y表示标准课时

（二）实验课（含备课、讲课、答疑、批改作业、实验报告、考核等）标准课时计算。

实验课分组进行，一般以16～20人为一组。个别课程根据课程性质，仪器设备条件，一组可安排20人以上，对仪器短缺的实验课，一组可安排10～15人，一般不得少于10人，每组实验安排任课教师1人。各学院（中心）应在每学期开学初将本学期实验分组情况报教务处。

实验课分组系数为

注：表中X代表计划学时

（三）、教育实习、教学实习、教学实践和教学参观的标准课时计算

1．教育实习

   学生集中实习，每位教师指导实习生20人左右，按教学计划时间每天计2个标准课时。

2．农业与生物技术学院、物理与机电工程工程学院等有关专业教学实习（野外实习）：

每位教师指导实习生20人左右，按教学计划时间每天计2.2个标准课时。生产（毕业）实习一般情况下不指派指导教师。

3．美术教学实践：

按教学计划时间，每天计2个标准课时。

4．历史、美术及有关专业教学参观：

按教学计划时间，每天计1个标准课时。

5．毕业论文（设计）指导

毕业论文（设计）一般指本科生，指导教师指导一名学生完成毕业论文（设计），通过答辩，记8个标准课时。专科生若进行毕业论文（设计），指导教师指导一名学生完成毕业论文（设计），记4个标准课时。

6．课程设计、课程论文和学年论文

指导教师指导一名学生完成课程设计、课程论文和学年论文（设计），记3个标准课时。

二、其它工作

   1．担任新开课程、第一次教课、第一次开设新实验，第一次指导课程设计、课程论文和学年论文、第一次指导毕业论文（设计），其教学工作量标准课时增加10%计算。

2．监考1小时计0.8标准课时；任课教师监所任课的期中考试、期末考查不另计工作量。

   3．大学生身体素质测试和评定成绩，每6个学生计1标准课时。

   4．大学生形态、身体机能测试和成绩评定每12个学生计1标准课时。

5．《书写》课过关考核，每8个学生计１标准课时。

6．学校聘任的教学督导委员会成员，完成规定的督导工作量，由督委会办公室根据有关记录核实、确认。一般情况下每听课1小时记1个标准课时。

7．教师参加社会实践，每天记1.5个标准课时。

8．标准课时计算中的计划学时，未完成者，按实际上课学时计算，未经批准，实际上课学时超过计划学时者，按计划学时计算。

三、本办法自2001-2002学年第二学期起执行，由教务处负责解释。

二00二年四月二十六日

河西学院教学成果奖励工作实施办法（试行）

院办发〔2012〕11号

为了鼓励我校广大教育工作者积极开展教育教学研究，深化教学改革，推动教学创新，提高教学水平和教育质量，奖励在专业建设、课程建设、教材建设、教学实践和教学管理等方面取得优秀教学成果的集体和个人，根据中华人民共和国国务院第151号令颁布的《教学成果奖励条例》及国家教育部和甘肃省教育厅相关文件精神，结合我校实际情况，特制订本办法。

一、奖励范围和对象

优秀教学成果奖奖励的对象，主要是指我校直接从事全日制本科生、专科生及成人高等教育教学工作的教师、教学辅助人员以及教学管理人员。

优秀教学成果奖励的范围：是指在教书育人、教学改革、教学建设、教学管理等方面经过两年以上实践检验所取得的教学成果。

奖励的重点是在教学改革方面迈出重大步伐并取得显著成绩的成果。教学成果是指反映教育教学规律，具有独创性、前瞻性、实用性，实践证明对提高教学水平和教学质量，实现人才培养目标产生明显效果的教育教学方案或体系，包括：第一，针对教育对象的特点和人才培养的要求，在转变教育思想观念，优化培养方案，改革课程体系，更新教学内容，改进教学方法、教学手段、实验技术，全面推进素质教育，培养学生的创新精神和实践能力，促进学生知识、能力、素质全面提高、德智体美等全面发展，提高教学水平和教育质量等方面的成果。第二，根据教育目的和教育教学规律，在组织教学工作，推动教学改革，加强专业（学科）、教师队伍、教材、实验实习基地、学风建设和现代教育技术应用，促进产学研相结合与各种合作办学，开展评估，建立自我约束、自我发展的机制，实施科学管理等方面的成果。第三，结合自身特点，推广、应用已有的教学成果，并在实践中进一步创新和发展，显著提高办学效益和人才培养质量等方面的成果。

二、评选标准及条件

凡申报校级教学成果奖的成果，必须具备以下条件：

（一）参与评奖的成果一般应是国家、省市或学校正式立项的教学研究课题。

（二）教育思想正确，符合高等教育发展、改革、提高的方向，对贯彻落实党的教育方针，提高教学质量意义重大。

（三）有创新、突破，具有较高的理论水平，并经过两年以上实践检验，在一定范围内有示范作用和推广应用价值，对提高教学质量、实现人才培养目标直接产生显著效益。

（四）有反映本项成果的具有较高水平的科学总结或论文（申报校级一等奖的限在省级以上主管部门（含省级）批准的刊物上公开发表）、课件、教材（专著）。

（五）申报教学成果奖的个人或集体项目的完成人必须是热爱社会主义祖国，忠诚人民的教育事业，具有良好的思想品德，为人师表，近三年内无教学事故。

（六）教学成果奖集体项目的主要完成人必须是直接参加成果的方案设计、论证和实施，并做出主要贡献的成员。每项成果的主要完成人一般不超过5人。教学、教辅和教学管理人员必须在相应岗位上连续工作三年以上。

（七）校级一、二等奖项目应达到省内的先进水平，校级三等奖项目必须达到校内先进水平。在相同条件下，对长期从事公共课、基础课教学工作的教师，以及在教学第一线长期从事教育工作的中青年教师取得的教学成果，应予以优先考虑。

三、教学成果评奖时间及奖励名额

校级教学成果奖两年评选一次，与省级教学成果奖同步进行。每次评奖成果数按不高于申报成果项目60%的比例产生。

四、奖励等级和奖励金额

校级教学成果奖，奖励等级分一等、二等和三等三个级别，对于获得一等奖的项目，如在提高教学水平和教学质量、实现人才培养目标方面成效特别显著的教学成果，经学校批准可授予特等奖（原则上获得省级教学成果一等奖项目）。对于获奖项目实行精神奖励和物质奖励相结合，由学校颁发荣誉证书和奖金。对成果显著的项目推荐申报省级教学成果奖。获奖材料记入个人档案，作为职称晋升、岗位竞聘、业绩考核的重要依据。教学成果奖与科研成果奖同等对待。

教学成果奖奖励标准：特等奖5000元；一等奖2000元；二等奖1500元；三等奖1000元。各级教学成果奖的奖金，属项目获奖者所有。

五、评选组织和办法

（一）评选组织

1.学校设立教学成果奖评审领导小组，组长由主管校长兼任，负责成果评审工作的领导与组织，领导小组下设办公室（办公室设教务处），负责开展成果奖评选的有关具体工作。

2.在主管校长领导下，聘请长期从事教学工作，学术水平高、教学经验丰富、热心教学改革、思想作风正派的教师及管理经验较丰富、政策和理论水平较高的管理干部，组成教学成果奖评审委员会（原则上从学校教学指导委员会委员中聘请），评审委员会在校评审领导小组的领导下，负责评审校级教学成果奖及推荐省级教学成果奖项目。

3.各院、部、处在本部门负责人的领导下，组成相应的评审领导小组，并聘请有关人员成立评审小组，负责院、部、处教学成果奖的评审和向学校推荐校级教学成果。

（二）评选办法

1.教学成果奖的评选程序

（1）成果申报人（集体或个人）提供以下材料：

①《河西学院教学成果奖推荐书》（一式三份）

②反映成果的支撑材料（论文、著作、研究报告、经验总结、成果鉴定书、获奖证书、项目结题或验收证明文件等）及有关附件材料（能说明成果的材料、成果推广、应用情况、成果产生的效果等），按照标准顺序纸质装订成册，成果网页刻录光盘。

③国家、省市或学校关于批准该成果项目立项研究的文件。

（2）校评审委员会评审，对获得校级教学成果奖的成果及获奖者，张榜公示，实行异议期制度，校级获奖项目公示期为5天。在公示期内任何组织及个人都可提出异议，如确认成果属弄虚作假，取消奖励资格；情节严重者，给予纪律处分。确无异议后，即确认为校级教学成果。

（3）评审为校级一等奖的成果项目，校评审委员会负责向省教育厅推荐申报省级教学成果奖。由项目负责人组织填写和提交申报成果主件材料与附件(包括上述材料的电子文档)，由学校统一报省教育厅。

2.学校和院(部、处)组织教学成果奖评选时，由评审委员会分组进行评审，并实行回避制度。

3.对校级获奖项目提出异议或举报，必须采用书面形式，写明项目名称、获奖等级和存在问题。单位提出的异议须写明单位联系人的姓名，联系电话，并加盖公章；个人提出异议需写明本人真实姓名、工作单位，联系电话，并有本人亲自签名，否则不予受理，学校对提出异议或举报者将予以保护，对诬告他人者将追究责任。

六、本办法未尽事宜，在评选过程中由学校评审领导小组针对情况决定。本办法自公布之日起执行，由学校教学成果奖评审领导小组负责解释。

河西学院大学生学科竞赛管理办法(试行)

院办发〔2012〕23号

为拓展学生知识面，培养学生的创新能力、自学能力和实践动手能力，全面提高学生综合素质，推动学校教育教学改革，提高教学质量，学校鼓励学生积极参加各类大学生学科竞赛。为了使竞赛科学化、规范化和制度化，特制定本办法。

一、竞赛宗旨

学科竞赛宗旨是为了丰富校园学术氛围，倡导学习、合作、竞争、向上的校园文化，多方面培养大学生的创新思维和解决实际问题的能力，培养大学生的组织能力和团队合作精神，造就“基础厚、能力强、素质高”的应用型人才。

二、竞赛类别与范围

（一）国际性学科技能竞赛：指联合国教科文组织或其他国际学术团体组织的国际性学科技能竞赛活动。

（二）国家级竞赛：指由国家教育主管部门或各学科专业教学指导委员会发起或组织的面向全国高校学生的各类学科技能竞赛活动。

（三）省级竞赛：指全国性竞赛分赛区的比赛及由省级主管部门及其他相关部门主办的、面向全省高校学生的各类学科技能竞赛活动。

（四）校级竞赛：指以学校名义组织的全校性学生学科技能竞赛。

三、竞赛组织

（一）学校成立大学生竞赛组委会，统一领导各类学科竞赛活动，主要负责审核各类竞赛相关材料、获奖情况、竞赛经费等。        组委会主任由校长担任，组委会副主任由主管教学的副校长担任，组委会办公室设在教务处。

（二）教务处作为学科竞赛的主管部门，负责学科竞赛的组织管理和协调工作。不同类型的学科竞赛，采取不同的组织管理方式，教务处与学院各负其责。

（三）各承办学院成立竞赛组委会，负责本学院竞赛项目的规程制定、经费预算、命题、评判等工作。

（四）国际性学科技能竞赛、国家级和省级竞赛由相关学院具体组织实施。通过校级竞赛公开选拔参赛学生，选派富有经验的教师对参赛选手进行强化培训。

四、竞赛指导教师和参赛学生职责

（一）指导教师是指对参赛学生进行具体培训与指导的教师。指导教师须在赛前提交书面培训计划，交教务处审批备案。一个参赛队原则上由一名教师指导，对于较特殊的学科竞赛，经学校认可，可适当增加一定数量的指导教师。学科竞赛指导教师由中级及以上职称教师担任，竞赛指导教师主要职责是：

1.收集竞赛有关信息。

2.负责学生的赛前培训指导。

3.指导学生参赛等事宜。

（二）参赛学生职责

1.参赛学生为全日制在校学生。

2.参赛学生自愿报名，一经确认不得擅自退赛。

3.在竞赛过程中要遵守竞赛规则、服从竞赛组织者的安排，不得违反竞赛纪律。

五、竞赛经费

（一）为确保学生学科竞赛工作的顺利进行，学校设立学科竞赛专项经费，用于学科竞赛的开支，由教务处负责统筹管理。

（二）竞赛费用的开支要贯彻节约的原则，严格按照学校财务规定执行。

（三）竞赛举行之前，由各承办学院提出竞赛方案及经费预算，经教务处审核通过后方可执行。

（四）竞赛相关费用在竞赛结束并提交验收报告后（竞赛过程性材料、总结材料、音像资料等），由组织者凭有效票据经教务处审核验收后到财务处报销。

六、奖励

（一）为了表彰参赛指导教师和学生，学校将根据竞赛级别、获奖等级，对参赛并获奖的指导教师和学生予以一定的补助和奖励，具体奖励办法按照《河西学院奖（助）学金评选办法》和《河西学院学生单项奖学金实施办法（暂行）》中的有关条款执行。

（二）学校鼓励大学生积极参加各级各类学科竞赛活动，对获奖学生将视获奖等级给予免修相应的课程学分，具体奖励办法按照《河西学院课外创新与素质拓展学分实施办法》中的有关条款执行。

七、异议制度

学校设立异议期限制度，异议由各学科竞赛组委会负责受理。自获奖名单公布之日起7天内，任何对竞赛有异议的部门或个人都可以提出申诉，申诉报告必须以书面形式提交，由异议人签名。组委会受理后对异议进行调查，并提出相关处理意见。

八、本办法自颁布之日起实施，由教务处负责解释。

河西学院教学优秀奖评定办法（试行）

院办发〔2011〕20号

为调动广大一线教师教学积极性，鼓励教师继续努力进行教学内容、教学方法和教学手段改革，提高教师教学水平，我校决定开展教学优秀奖评选活动，特制订本办法。

一、教学优秀奖的内涵

我校的教学优秀奖一学年评定一次，奖励表彰一学年里完成学校规定的工作量，在教学改革方面勇于探索，能够研究性开展教学工作且在课堂教学工作中取得优异成绩的教师，是对教师一学年来全部教学工作进行的综合性评价和奖励。

二、教学优秀奖的申报条件

申报教学优秀奖，必须同时具备下列条件：

1．具有高等学校教师资格的我校在编教师。

2．热爱教育事业，认真履行教师职责，教书育人，为人师表，治学严谨，师德高尚。

3．在我校任教满两年且参评学年连续在岗。

4．积极主动承担教学任务，参评学年至少独立完成1-2门课程的主讲任务，完成或超额完成学校规定的教学工作量。

5．注意不断充实和更新教学内容，教学效果好，申报前一学年学生评教结果均在良好及其以上。

6．对教学工作认真负责，所承担课程的课程标准、讲稿教案、教学进度表、试卷分析、教学日志等教学文档齐全。

7．积极参与教学改革，在专业建设、实验室建设、课程建设、教材建设、指导大学生科技创新和学科竞赛活动等方面，做出贡献，取得显著成绩。

8．在近两学年中，有下列情况之一者，不得申报“教学优秀奖”：

（1）发生教学事故或受过党纪、政纪处分；

（2）不服从本单位教学任务统筹安排；

（3）未经批准自行调（停）课或在任课期间累计请假总天数在两周以上；

（4）年度考核不合格。

三、评定办法和评定程序

1．凡符合申报条件的教师，可由个人提出申请或经所在学院推荐，在教务处统一安排的时间内，填写《河西学院教学优秀奖申报表》（一式两份）（附件1），并附其它相关材料。

2．各学院组织同行专家对申报人进行听课，每名申报人有三名以上同行专家听课，并填写《河西学院课堂教学质量评价表》（附件2）。

3．各学院结合上述申报条件按照本单位教师总数8%的比例择优推荐，并在推荐教师填写的《河西学院教学优秀奖申请表》上签字盖章后，连同其它材料一并报送教务处。

4．教务处对各学院推荐教师的相关材料、数据和其它情况进行初步审核后，将符合申报条件的申报人名单提交学校督导委员会。学校督导委员会对申报人组织听课，每名申报人有三名以上督导委员随机听课（不少于两次），并填写《河西学院课堂教学质量评价表》。

5．教务处将申报人的相关材料提交学校教学指导委员会，教学指导委员会根据《河西学院教学优秀奖评定办法》，按照全校在岗教师总数5%的比例进行评定。

6．根据教学指导委员会的评定结果，由教学指导委员会办公室（教务处）公示，再提交校长办公会议批准。

四、几个具体问题的说明

1．参评教师在评定学年的学生评教结果均应在良好及其以上。

2．凡获得省级精品课程的课程主持人可直接确定为教学优秀奖获得者，课程主持人还可以根据在精品课程建设中的贡献大小，在其他参加人中推荐1名参与者，上述获奖教师均不受具体评定名额的限制。

3．教学优秀奖评定结果由学校发文，对教学优秀奖获得者进行表彰奖励。每位教学优秀奖获得者颁发奖金1000元，并颁发获奖证书。

4．已获得教学优秀奖的教师在获奖之后一学年内，应面向所在学院或全校师生做一次公开示范课。

5．在申报工作中弄虚作假，一经发现，取消参评资格，已获奖者，撤消奖励。

6．本办法由教务处负责解释，凡与本办法冲突的文件自本办法施行之日起废止。

附件1：河西学院教学优秀奖申报表

附件2：河西学院课堂教学质量评价表

附件1

河西学院教学优秀奖申报表

附件2

河西学院课堂教学质量评价表

注：1．评估等级分为“优秀、良好、合格、不合格”；“优秀”权重为1.0，“良好”为0.8分，“一般”为0.6，“较差”为0.4；评委打分时，以0.5为一个打分单位。

2．请评委在评估等级相应的栏内打“√”，先判定级别，然后对照等级分值在得分栏内打分。

河西学院教研室管理办法(试行)

院办发〔2012〕23号

第一章    总则

第一条  教研室是教学和科研的基层组织，是组织教师进行教学工作，开展教学研究和学术研究，进行教学管理和专业建设的基本单位。健全的教研室组织体系和良性的运行机制是提高我校教学质量、实现人才培养目标的重要保证。为进一步推动与规范我校教研室工作，充分发挥教研室在教学和学科建设中的作用，促进学校教育教学质量的不断提高，特制定本办法。

第二条  学校的各项教学与科研工作以及课程建设、专业建设、学科建设等教学基本建设都以教研室为依托加以贯彻落实。

第二章    教研室的设置

第三条  教研室的设置是指教研室的设立、调整或撤销。

第四条  教研室的设置必须经学校正式批准。学校根据各学院（中心）的教学与科研任务、专业发展动态，宏观调控各学院（中心）教研室的设置。

第五条  教研室可根据学科专业、课程性质、教学研究方向等因素设置；专任教师一般不少于6人，并具有合理的年龄、职称、学缘结构，原则上至少有2人具有高级职称；所有具有高校教师资格证书和教学系列（包括实验系列）专业技术职称，且承担本、专科课程教学的教师都应归入相应的教研室，并参加教研室活动。每位教师只能明确作为某一个教研室成员。

第六条  教研室原则上设主任一名，10人及以上的教研室可根据工作需要设副主任一名；按教学需要，教研室可设若干教学小组。

第七条  教研室设置的程序：各学院（中心）根据学科专业建设和课程建设的需要提出书面申请（附件），经教务处审查、分管教学校长审核、学校校长办公会议审批、学校行文备案。

第三章    教研室主任及教研室成员

第八条  教研室主任任职条件和任期

（一）能认真贯彻国家的教育方针，坚持原则，秉公办事，乐于奉献，事业心强，具有较强的创新意识和开拓精神。

（二）对所从事的专业有较深的造诣，教学经验丰富，治学严谨，群众基础好，具有团结、协作精神和较好的组织、管理和领导能力。

（三）一般应具有副教授以上专业技术职称或具有硕士以上学位且有3年以上高校教龄的教师。原则上要求是学科骨干或（和）专业负责人。

（四）教研室主任实行聘任制，聘期为3年，可以连续聘任。聘任程序是：学院提名，教务处审核，校长办公会审议通过，学校行文备案。

第九条  教研室主任岗位职责

（一）根据学校和学院的工作要求，组织制订、落实教研室工作计划，负责落实本教研室承担的各项教学任务。

（二）组织制订专业建设规划和课程建设规划，组织编写课程教学大纲并负责实施。执行人才培养方案，审核开课教师名单、教学进度表及教材选用等。

（三）检查教师的备课授课、辅导答疑、作业批改、实践教学、教学进度和教学效果，及时了解教师的教学情况；审核课程考核命题、参考答案和评分标准，组织试卷评阅和考核结果分析；负责毕业论文(设计)选题、指导、答辩以及评分等工作。

（四）组织教师开展观摩教学、教学经验交流、专题研讨、教学改革等活动，不断提高教研室的教学水平。

（五）指导教师开展教学研究与学术交流活动，包括课题申报、论文论著撰写和发表、成果鉴定与推广应用等。

（六）协助所在学院进行教研室师资队伍建设。组织新开课程和新教师上课前的试讲，并提出初审意见；积极创造条件为青年教师配备指导教师，并定期检查进修和指导任务的完成情况。

（七）负责对本教研室教师教学质量的考核和教学工作量的统计；参加对本教研室教师使用、晋级、奖惩等工作的讨论，并提出意见。

（八）接受并完成学校或学院交办的其它与教学工作有关的任务。

第十条  教研室成员职责

（一）教研室的全体教师都属于教研室成员，应坚持不懈地加强职业道德修养，主动关心教研室建设，积极参加教研室活动，并不断提高自身的业务能力。

（二）服从教研室主任在教学、科研工作等方面的安排，有权力对教研室的建设提出建议和意见。

（三）教研室全体成员应互相尊重、取长补短、发挥集体力量，弘扬团队精神，努力做好教研室工作。

第四章    教研室工作职责

第十一条  师德教育。开展热爱教育事业、忠于职守、为人师表、教书育人等职业道德方面的学习和教育活动，加强师德师风建设，协助做好教师的思想政治工作。

第十二条  专业建设。专业教研室要开展专业调研，把握学科前沿和用人单位人才规格的需求，确定专业人才培养目标，负责制订或修订专业人才培养方案。

第十三条  课程建设。制定课程建设工作规划，组织具体实施精品课程、双语课程及网络课程建设，组织编写和实施课程教学（含实践性教学环节）大纲，组织对教材（讲义）的选用和编写工作并做好教材征订工作，引进或开发多媒体课件，参与课程相关的实验室建设。

第十四条  教学工作。组织落实本教研室所承担的各项教学任务，严格规范教学要求，负责对各个教学工作环节（如备课授课、辅导答疑、作业布置与批改、课程设计与考核、实验实训、见习实习、毕业论文或设计等）进行指导、检查、协调和督促，建立完善的教学过程监控制度，努力提高各个教学环节的质量。

第十五条  教学研究和教学改革。积极开展教学研究，定期组织或参与校内外教学业务交流活动，包括教材分析、教学重点难点研究、教学方法讨论、教学观摩、听课评课、评学评教、青年教师公开课（研究课）、学生座谈、学术讲座、专题研讨等，及时听取并分析学生的意见，总结交流教学经验，检查改进教学工作，努力提高教学质量；做好各级教学研究项目的申报与组织实施、成果鉴定申报和推广应用工作。

第十六条  教学团队建设。组织制订和实施本教研室教学团队建设规划和教师个人的培养计划，做好骨干教师的培养工作，使教学梯队的年龄结构、职称结构逐步合理化；定期组织本教研室成员的业务考察、考核和鉴定，加强教研室成员业务档案的建设，向学校和学院提供本教研室成员晋职晋级、职称评聘、评先评优的依据和意见；具体落实学校青年教师导师制，发挥传、帮、带作用，提高青年教师的教学基本功。

第十七条  科研工作。有计划地组织教师开展科学研究，以科研促进教学质量的提高。结合学科专业特点开展科研活动，积极承担各类科研课题和科技服务项目；发挥教师的专长和学科优势，有计划有组织地开展科技开发、科技咨询和科技服务等活动，探索多种形式的产学研合作途径；积极吸收学生参与课题研究和科技服务项目，为学生举办学术讲座，并指导学生开展课外科技活动、社会实践活动以及有关的学科竞赛活动。

第五章    教研室的工作制度

第十八条  会议制度。一般每两周举行一次教研室会议或活动，原则上为业务学习及教学研究。教研室会议、活动应做好记录工作。

第十九条  听课制度。教研室主任应按照学校听课制度的要求深入课堂听课（每学期一般不少于12节），及时了解教师的教学情况，同时组织教师集体听课和相互听课，开展观摩教学，提出改进意见。教研室其他成员也应按照学校听课制度要求参加听课（每学期一般不少于10节）。听课后，应组织评议或交流活动。

第二十条  集体备课制度。凡属于课程教学或教材内容中的新问题、新方法等，课程教师认为有必要集体商讨时，应组织集体备课。

第二十一条  试讲制度。凡新教师上课或教师上新课均必须进行试讲。试讲工作由教研室主任主持，由学院分管教学工作的院长和本教研室全体人员对试讲者进行全面考评，试讲合格者方可安排教学任务。

第二十二条  教学质量检查制度。按照学校、学院的部署，认真做好开学初、期中和期末教学工作检查，同时应加强各项工作的阶段性检查和经常性检查；组织本教研室成员对任课教师的课堂教学进行同行听课和评议，形成评议结论。

第二十三条  计划总结制度。每学期初应制定教研室活动计划，并组织实施，学期末进行总结。

第二十四条  考核制度。按照学校和学院（中心）对人员考核的规定，对本教研室成员进行考核总结，审核教师年度考核登记表，经所在学院审定后报人事处，归入教师业务考核档案。

第二十五条  教学资料归档制度。按照教学文件资料归档要求，收集、积累、整理应归档的资料，并落实专人进行分类整理和保存。

第六章    教研室考核与奖惩

第二十六条  学校每年对教研室进行一次考核，每两年进行一次“优秀教研室”、“优秀教研室主任”评选与表彰，给予相应奖励。根据考核结果确定教研室主任的工作津贴，对考核不合格的教研室，责令限期整改，整改后仍不合格的，在全校通报批评，情节严重的将撤换教研室主任，并对其所在学院予以通报批评和扣减相关工作经费。

第二十七条  表彰奖励

（一）对评为“优秀教研室”的由学校表彰奖励，颁发奖牌。

（二）被评为“优秀教研室主任”的由学校表彰奖励，并颁发荣誉证书。

（三）每次表彰奖励的比例原则上不超过教研室总数的25%。

第七章    附则

第二十八条  学校每年在学院教学经费预算中按人均200元的标准单列教研室建设经费，主要用于教学改革、课程建设、教研室档案与资料建设、教研活动等，不得挪作他用。教研室应有经费使用明细表，并定期向教研室成员公布。学院领导应对教研室经费各项开支进行监控，使用经费不得超支，超支部分由各学院自行解决。

第二十九条  学校、学院应根据实际情况，加强教研室基本条件建设，为教研室创造良好的工作环境。

第三十条  教研室主任的岗位津贴按平均每年2000元的标准预算，由各学院根据考核结果分类发放。

第三十一条  各学院可根据本办法制定本学院的教研室管理办法。

第三十二条  本办法自颁布之日起执行，由教务处负责解释。

附件：河西学院教研室设置审批表

附件

河西学院教研室设置审批表

备注：本表填写一式2份（可另加附页），一份由学院存档，一份报送教务处教学研究与质量管理科。

河西学院教学事故认定及处理办法

院办发〔2012〕7号

为保证正常的教学秩序，创建良好的育人环境，加强教学及教学管理工作的规范化，提高教学质量，特制定本办法。

一、教学事故的认定

（一）本办法所称教学事故是指教师、教学辅助人员、教学管理和服务人员，违反学校教学管理制度和教学工作规程，在所承担的教学活动及相关工作中出现失误，影响正常教学秩序，产生不良后果的事件和行为均属于教学事故。

（二）教学事故认定范围包括：课堂教学、实践教学、考试工作、教学管理、教学保障等环节。

（三）依据教学事故产生的不良后果的严重程度，分为一般教学事故、较严重教学事故、严重教学事故三级。具体认定标准见《教学事故等级认定表》（附件1）。

二、教学事故的处理

（一）一般教学事故，责任人向所在单位写出检查书，一式两份，一份留责任人所在单位，一份送教务处备案。责任人所在单位应当对其进行公开批评教育，并限期改正；责任人当年的年度综合考核不得评定为优秀或良好，扣发一个月的校内岗位津贴。

（二）较严重教学事故，进行全校通报批评，责任人一年内不得参加由学校组织申报的各级各类评优、评奖活动，扣发责任人三个月的校内岗位津贴。

（三）严重教学事故，要给予相应的责任人行政处分并通报全校，责任人当年的年度综合考核直接定为不合格，当年的校内岗位津贴不予发放，一年内不得晋升高一级职称职务。情节特别严重的，调离工作岗位直至解聘。

（四）一学期内，同一人员出现两次一般教学事故，按较严重教学事故处理；一学期内,同一人员出现两次较严重教学事故，按严重教学事故处理。对于一学期内出现三次以上教学事故的单位，除对当事人进行处理外，同时追究相关领导责任。学期内发生严重教学事故的单位，该部门年终考核不得评定为优秀或良好。

三、教学事故认定与处理程序

（一）学校领导、教学主管部门、二级学院（中心）和教学督导委员对教学工作进行定期检查或随机抽查，并接受对教学事故的举报，及时发现和处理教学事故。

（二）各类教学事故由教学主管部门填写《教学事故认定及处理登记表》(附件2)，反馈到事故当事人所在单位，由当事人所在单位查证并提出明确处理意见，报教务处。如当事人有异议，可提出复议，由教学主管部门会同学校纪委、监察室复查，依据复查结论按相关程序处理。

（三）一般教学事故由二级学院（中心）作出处理决定，报教务处备案；较严重教学事故和严重教学事故由二级学院（中心）提出处理意见，报教务处；教务处提出拟处理意见后，报分管校领导审定，经校长办公会研究决定。

（四）凡发生教学事故，均应按岗位职责追究到人，凡不属个人责任的，由事故单位有关负责人承担领导责任。事故发生后，能及时反映并积极采取补救措施的，可从轻处理。

（五）各单位发生教学事故，应及时向教学主管部门报告，任何单位和个人都不得隐瞒教学事故、包庇教学事故当事人。隐瞒不报或包庇的，经查实从重处理。

（六）教学事故当事人如果对事故认定及处理结果有异议的，可在处理决定生效之日起两周内向负责认定及处理的有关单位申请复议。

四、附则

（一）《教学事故等级认定表》中未涉及但对学校教学工作造成严重影响和损失的行为、事件，学校均可认定为教学事故。

（二）本规定适用于普通本、专科教育。

（三）本规定自公布之日起执行，由教务处解释。

附件：1.教学事故等级认定表

2.教学事故认定及处理登记表

附件1

教学事故等级认定表

等 级 内 容 类别	一般教学事故 （发生下列情况之一者）	较严重教学事故 （发生下列情况之一者）	严重教学事故 （发生下列情况之一者）
课堂教学	（1）教师无特殊原因，上课迟到或提前下课5分钟以内的。 （2）教师上课不带教材、教案（或讲义）、教具等必备的教学资料或工具，或课前准备不足，影响正常教学的。 （3）教师在课堂上讲授与教学无关的内容，并在学生中造成不良影响的。 （4）教师上课使用通讯工具，影响或干扰正常教学的。 （5）教师未按教学大纲的要求布置作业、批改作业。 （6）教师在一学期内从不对上课班级进行考勤。	（1）教师上课无故迟到或提前下课5—10分钟的。 （2）教师备课不认真，一学期讲课教案（或讲义）缺失一半以上。 （3）教师在课堂上辱骂、体罚学生，或语言粗鲁、举止不文明，或无故擅自离开课堂，中断教学，并在学生中造成不良影响的。 （4）教师事先未经教学主管部门批准，擅自变动上课或考试时间、地点，造成教学秩序混乱的。 （5）教师无特殊原因，实际课程进度与教学进度安排表相差两周以上，或未完成课程教学大纲所规定的教学内容达10%以上，或虽完成教材内容的实施但未执行课程教学大纲的。 （6）任课教师因公出差、请假等，返岗后不及时补课，导致缺课、教学进度被延迟不超过2次（以两节课为一次）。	（1）教师迟到、早退10分钟以上或擅自停课、无故缺课。 （2）教师实施教学没有所授课程教案（讲义）及相关教学材料。 （3）教师在课堂上讲授的内容、观点违反宪法、法律、法规，传播反动、淫秽内容，在学生中造成极坏的影响。 （4）教师未完成课程教学大纲所规定的教学内容达20%以上。 （5）教师无正当理由拒不接受教学任务。 （6）任课教师因公出差、请假等，返岗后不及时补课，导致缺课、教学进度被延迟3次（以两节课为1次）及以上。
实践教学	（1）实验管理人员课前未准备好实验仪器、设备及实验材料，影响实验教学按时进行。 （2）指导教师、带队教师擅自改变实践教学计划的。 （3）实习期间，带队教师擅自离开工作岗位3天以内的。 （4）指导教师对学生实验报告、实习报告、发现抄袭现象不予制止的。 （5）二级学院或教师擅自提前进行毕业论文(设计)答辩，或答辩未按学校有关程序规定进行。	（1）二级学院（中心）教学实践活动前未落实实习、实践场所，使实习、实践任务无法完成的。 （2）实习期间，带队教师未经批准离开工作岗位3天以上1周以内。 （3）在指导毕业论文(设计)期间，指导教师虽有指导，但浮于表面化，导致学生毕业论文(设计)质量不合格的。 （4）学业指导教师不履行导师职责，致使学生选课严重失误，未能按期修完学业。 （5）二级学院或教师违反毕业论文(设计)、实习报告的评分标准，随意提高或压低学生成绩。 （6）指导教师对学生撰写论文中有抄袭、剽窃行为不予教育、防范和制止。	（1）因准备不当、指导不力，在实验、实习及教学活动中出现安全事故，致使学生受到严重伤害的。 （2）指导教师、带队教师擅自缩短实习时间达1周以上的。 （3）实习期间，带队教师擅自离开工作岗位1周以上的。 （4）在指导毕业论文(设计)期间，指导教师没有进行任何指导工作，导致学生毕业论文(设计)质量低劣的。 （5）指导教师未发现学生实验报告、实习报告、毕业论文(设计)中出现的大面积抄袭现象的。 （6）指导教师对有弄虚作假、抄袭、剽窃行为的学生的毕业论文，允许答辩的。
考试工作	（1）考试试卷编制、审核后出现试题及参考答案有3处以上错误，由编制人和审核人共同承担相同责任。 （2）考试试卷未按时送达，造成考试时间延误5分钟以内的。 （3）主、监考人员迟到5分钟或未组织好考场秩序，影响考试的。 （4）考试期间，考场内卫生状况差，影响考生情绪的。 （5）教师未在学校规定时间内完成试卷评阅或未按规定时间或规定格式报送成绩。 （6）漏登、错登学生考试成绩2－3人次。 （7）在试卷编制过程中，A、B 卷的重复超过20％。	（1）考试命题不符合要求，卷面分值误差5分(百分制)以上，或80%以上学生在60分钟以内交卷，由试卷编制人和审核人共同承担相同责任。 （2）考试试卷未按时到达，造成考试时间延误5～10分钟的；或监考人员考试试卷收发失误(短缺、丢失)，影响学生成绩。 （3）主考、监考人员迟到或擅自离岗10分钟以上，或包庇、纵容作弊行为，对学生违纪事实知情不报。 （4）阅卷教师不按评分标准阅卷，人为提高或压低学生考试分数；或评卷后遗失学生试卷，影响学生成绩。 （5）漏登、错登学生考试成绩4-5人次。 （6）在试卷编制过程中，A、B 卷的重复超过30％。	（1）泄漏试题内容，或在试卷印刷、传送、保管过程中泄密,或在考场协同学生作弊。 （2）考试命题质量差，卷面分值误差在10分(百分制)以上，试题及参考答案有5处以上错误，或80%以上学生在30分钟以内交卷，由试卷编制人和审核人共同承担相同责任。 （3）考试试卷未按时到达，造成考试时间延误10分钟以上。或现场发现未准备好足够数量的试卷，或试题严重出错等致使考试混乱或无法进行。 （4）主、监考教师迟到30分钟以上或未到考场；或主、监考教师监考不力，致使考场秩序混乱。 （5）漏登、错登学生考试成绩6人次及以上。 （6）在试卷编制过程中，A、B 卷的重复超过40％。
教学管理	（1）教学管理人员工作出现失误或疏漏，排课、排考时间、地点冲突，10分钟内不能妥善处理，对教学秩序造成不良影响。 （2）教学管理人员未及时将教材、课表等教学常用材料提供给任课教师，影响教师备课及开课的准备工作。 （3）管理人员课前未作检查维护，教学设施损坏或不完备，影响教学效果。 （4）教师已事前请假，而受理者未及时作相应安排，造成教学秩序混乱。 （5）二级学院未按规定给本科生配备导师，致使学生选课无人指导，影响学生学业。 （6）在影响面较大的教学建设工作中，因工作延误，虽已补救但已造成不良影响。	（1）未经学校教学管理部门批准，自行调整和变更教学计划。 （2）二级学院（中心）在学期教学工作开始前，未按教学计划落实课程安排，或未落实任课教师，致使教学任务无人承担。 （3）主管部门或有关责任人因教材迟订、漏订、错订，致使教材开学2周内不能发放，对教学造成严重影响。 （4）教师对教材及主要教学参考书误选、错选、致使学生无法使用，影响教学。 （5）教学资料缺失严重、管理混乱，影响教学正常运行和各类教学评比检查工作。管理人员责任心不强，管理不善，造成教学设施严重损坏或被盗，影响正常教学。 （6）学校关于放假或全校性活动的教学调整，因通知失误造成教学秩序混乱，影响恶劣。 （7）上级主管部门下发的文件或电话、传真交办的事情因人为原因造成积压而使有关部门不能及时办理，虽已补救但已造成不良影响。 （8）在影响面较大的教学建设工作中，因工作延误或消极，虽已补救但已造成较坏影响。	（1）教学管理人员因失误造成3个及以上班级停课。 （2）未经学校批准，二级学院（中心）或其他单位随意通知全校或全学院学生停课。 （3）管理人员丢失在校生考试成绩而无法弥补。 （4）教师及管理人员填写呈报学生学习成绩时弄虚作假、私自篡改学生成绩。 （5）管理人员出具与事实不符的学历、学籍、学位、成绩等各类证书、证明。 （6）上级主管部门下发的文件，或电话、传真交办的事情，因人为原因造成积压而使有关部门不能及时办理，且无法补救，造成严重影响的。 （7）在影响面较大的教学建设工作中，因消极应付、拒绝接受工作任务、工作中不配合、没有保质保量完成任务，已无法补救，造成恶劣影响的。
教学保障	（1）已到上课、考试时间，相关人员未按时打开教室门，导致耽误上课、考试时间5分钟以内。 （2）教室灯具、黑板等基本教学保障设施损坏，报修后因人为原因3日内未能及时维修,影响教学。 （3）因工作失误或人为原因，没有事先通知而造成停电、停水，使上课、实验等教学工作无法正常开展。 （4）粉笔、板擦等教学用具准备不足，或供水、卫生等服务、保障条件太差，造成不良影响。	（1）任何单位未经教务处批准，擅自占用教学场所，影响正常教学工作。 （2）相关人员未按时打开教室门导致耽误上课、考试时间5—10分钟，或教室卫生环境脏乱差，影响教学活动，造成不良影响。	（1）相关人员未按时打开教室门导致耽误上课、考试时间10分钟以上。 （2）管理部门修缮、改造工程，因组织不力、指挥失误，未能按计划完成任务，造成学生停课或严重影响学生正常上课，严重影响教学秩序。 （3）因工作人员失误或人为破坏，造成大型、贵重教学设备的损坏。

附件2

教学事故认定及处理登记表

注：1．本表一式三份，一份教学主管部门存档，一份当事人所在单位存档，一份归入本人业务档案。

2．“教学事故具体内容”栏可简要填写，详情可用附件说明。

河西学院“十二五”专业建设规划

河院发【2011】187号

为更好地适应区域经济社会发展的新变化、新需要，推进我校专业建设工作，进一步提高人才培养质量，根据教育部《关于做好普通高等学校本科学科专业结构调整工作的若干原则意见》（教高〔2001〕5号）、《关于加强“质量工程”本科特色专业建设的指导性意见》（教高司函〔2008〕208号）、甘肃省教育厅《关于进一步调整高等学校专业布局结构加强专业建设的若干意见》（甘教高〔2008〕47）和《河西学院“十二五”发展规划》（党委发〔2011〕6）精神，特制定本规划。

一、专业发展基础和面临的挑战与机遇

（一）发展基础

1．已形成学科门类较全、覆盖面较宽、层次多样化的专业体

目前我校本科专业已由2005年的26个增加到35个，涉及经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、管理学、艺术学等10大学科门类。其中19个专业以教师教育方向为主，所占比例由2005年的69.23%下降到目前的54.29%；其它专业16个，占45.71%。目前在校本科生人数11430人，其中教师教育方向8096人，占70.83%。此外，还有9个专科高职类专业。已形成学科门类较全、覆盖面较宽、层次多样化的专业体系。

2．专业和课程建设取得初步成效。初步建成种子科学与工程国家级特色专业建设点，小学教育、旅游管理、数学与应用数学省级特色专业建设点；汉语言文学、英语、小学教育、工商管理、电气工程及其自动化等校级重点建设专业；26个专业获得学士学位授予权。先后建成省级精品课程11门，校级精品课程47门，校级重点课程109门，为提升专业建设水平奠定了良好基础。

3．师资队伍建设快速发展。几年来，学校一方面支持和鼓励本校教师进修深造，另一方面以优惠的政策大力引进高层次、高素质人才，各专业的师资队伍逐步壮大。2011年化学基础课程教学团队被评为省级教学团队。目前，全校有专任教师508人，其中教授51人、副教授149人、255人具有硕士以上学位（其中16人具有博士学位），已基本形成了一支年龄、职称、学历及学缘结构较为合理的教学研究梯队。

4．专业基础设施建设得到较大改善。先后建成物理学、化学、生物学、农学、机电、计算机科学与技术、教育技术学等7个基础实验室，2009年化学实验教学示范中心被评为“甘肃省实验教学示范中心”；建有覆盖全校的计算机信息网络中心、大学英语语音教室和电教中心；有教学实习农场1700余亩，建成各类实习实训基地150多个；建有图书情报网、英语教学无线广播系统；教学仪器设备总值5380多万元；图书馆纸质藏书总量达77万册（其中外文图书2.2万余册），学术期刊9.6万余册。

（二）挑战与机遇

——面临的挑战  第一，随着国家经济社会发展的转型和区域产业结构的调整，学校人才培养的社会适应度、专业设置和建设的水平将面对用人单位、社会、家长、学生选择的严重考验。我校现有本科专业中理学、文学、艺术学和教育学方面的专业占有份额过大，其它学科门类分布偏少；基础学科专业较多，新兴专业、与甘肃省支柱产业相关的专业偏少；以教师教育方向为主的专业多，以技术型、应用型人才培养为主的专业少；学科交叉与融合做得不够，理工结合、文理渗透还未深入到专业建设和人才培养的各项工作中，学校面临着传统办学模式与加快转型不相适应的挑战。第二，全国高等教育市场的进一步开放，资源配置将更加灵活、相互竞争也将日益激烈。但我校专业整体发展水平不能完全适应人才培养的更高要求，多数专业口径狭窄、方向单一，毕业生工作适应性不强；优势专业数量不多，品牌和特色专业的建设工作有待加强；新老专业建设基础不同，各专业办学水平参差不齐，使学校不仅面临着国内及西部同类高校、还面临着与实力较强的高职高专学校的激烈角逐。第三，学校加快发展与资源相对紧缺的矛盾，导致部分专业实验设备数量、实验室技术人员及实验场地等实践教学条件薄弱，学校面临着资源紧缺与提升发展的挑战，影响着专业的进一步发展。四是从学校专业建设发展管理的角度看，现有的管理体制还未能充分调动专业负责人的主观能动性，资源共享和学科交叉的专业群建设尚未形成，使学校专业建设和发展面临着工作需要与观念转变的挑战。

——面临的机遇  第一，国家支持新疆发展的一系列战略的实施，河西地区新能源开发基地建设，石羊河、黑河、疏勒河流域的治理，大力发展循环经济、绿洲农业和实施河西高效节水农业等工程，新能源及新能源装备制造基地建设以及张掖现代农业示范区建设等跨越式发展战略的实施，为学校培育学科专业建设新的增长点，拓展专业面向，增加专业数量搭建了广阔的平台。第二，“河西历史与文化”省级重点学科，种子科学与工程国家级特色专业建设点，小学教育、旅游管理、数学与应用数学省级特色专业建设点，汉语言文学、英语、小学教育、工商管理、电气工程及其自动化等校级重点建设专业的确定，“甘肃省实验教学示范中心”、河西走廊特色资源与利用重点实验室、甘肃省微藻工程技术中心、省高等学校人文社会科学重点研究基地的建成和一批科研成果的形成，为现有专业的水平提升和纵深发展奠定了良好基础。第三，学校“转型、发展、提升”战略的实施，教学型、应用型、地方性办学定位和“基础强、能力强、素质高”人才培养目标的定位，为学校的专业建设的发展明确了方向。积极整合力量和资源，建立和实施专业建设负责人制度，跨学院、跨学科、跨专业申报、建设社会需要的应用型专业的总体思路和教育教学研究形成良好风气，为学校专业建设发展注入了新的活力。

二、“十二五”专业建设的指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和国家中长期教育改革与发展规划纲要为指导，紧紧围绕把学校建设成为特色鲜明和人民满意的大学这一总体发展目标，坚持“教学型、地方性、应用型”的办学定位，坚持“转型、提升、发展”的工作方针，以主动适应全省特别是河西地区产业结构调整与优化升级对人才培养的要求为出发点，以培养基础实能力强素质高的应用型人才为目的，突出办学特色，扩大开放办学，形成具有鲜明时代特征的人才培养结构和专业结构体系。

（二）基本原则

1．适应性原则。主动适应国家及地方经济、科技和社会发展对人才培养的要求，加强为地方经济建设、社会发展服务的意识和力度，着力发展与地方支柱产业、新兴产业、服务业紧密结合的应用型专业，为地方经济建设输送各类应用型人才。

2．全面建设与重点建设相结合的原则。我校所有专业必须按合格评估标准进行全面建设。大力实施重点专业建设工程，提升传统专业、扶持新兴专业、发展优势专业，打造品牌专业，突出学校专业特色与人才培养特色。

3．以学科支撑为基础的原则。充分发挥学校现有重点学科的作用，借助学校专业的多学科综合性优势，打破学科界限，优化教学资源配置，多学科共建专业；坚持学科交叉、理工融合、文理渗透。

4．以人为本、因材施教原则。适应社会发展对复合型人才的要求，拓宽专业口径，灵活设置专业方向，建立健全主辅修制，探索跨专业、跨学科选课制，为学生提供更为广阔的发展空间，形成人才培养多样化的格局。

5．可持续发展原则。遵循专业发展规律和市场经济发展规律相结合，正确处理适应需求变化多样性和保持专业相对稳定性的关系，正确处理好数量与质量、需求与可能、近期与长远的关系，构建结构合理、布局科学、可持续发展的专业体系。

三、“十二五”专业建设的目标

（一）总体建设目标

我校专业建设的总体目标是：围绕“转型、提升、发展”的战略方针，按照“做优基础学科、做大应用学科、做强特色学科”的学科专业建设发展思路，到“十二五”末，基本建成以文理基础学科为支撑，以教师教育为优势，以河西生态与绿洲农业、新能源工程、旅游经管等现代服务业相关学科专业发展为特色，与甘肃尤其是与河西经济社会发展相适应的多学科协调发展的具有鲜明地方特色的学科专业体系。

（二）具体建设目标

根据社会经济发展需要，构建多学科协调发展的学科专业体系，使教师教育专业和非教师教育专业之比达到4:6，学生比达到3:7。根据学校发展规模定位，按照年招生3000人左右、在校生13000人左右的规模，年均申报成功2—3个新专业，至“十二五”末本科专业总数达到50个左右。进一步深化专业内涵建设，加大重点专业建设力度。今后几年内，建成16—20个校级重点专业，4—5个在省内有一定影响的品牌专业，力争建成5个省级特色专业建设点、3个国家级特色专业建设点，6门省级精品课程，1门国家级精品课程。

1．实施学科专业转型（调整改造）工程

围绕学校学科专业建设发展思路，大力实施特色化发展战略和非均衡化发展战略，把特色学科专业建设作为学校发展的首要任务，重点扶持与地方经济社会发展密切的现代农业、新能源、特色资源利用、河西历史文化、学科课程与教学论等，带动学科专业协调发展。

（1）优化巩固基础学科。优化巩固教师教育专业优势，逐步把教师教育的重点转移到初中教育、小学教育和学前教育的师资培养上来，做实小学教育省级特色专业。成立河西教育研究与发展中心，大力创新教师教育类人才的培养模式，进一步提升我校教师教育的优势，把我校的教师教育类专业做精做强。积极探索专业教育与教师教育“分流、分段”的中学师资培养模式和双师型职业教育师资的培养，建设以新型高素质中小幼学校师资培养为主的基础教育师资培养培训基地。

（2）做大做宽应用学科。探索建立“职业导向、能力本位、产学研结合”的工程技术类人才培养模式，积极争取相关大学、企业、研究所的帮扶和支持，加快建设发展风电工程、光热、光伏发电工程、土木工程等学科专业，建设以风电、光电、土木、机电、信息等为主的工程技术类科技服务人才培养基地。利用河西走廊特色资源利用省级重点实验室，加快建设和提升化学化工类专业在人才培养、科技创新和服务社会中的能力。

（3）做优做强特色学科。面向河西绿洲现代农业、生物产业发展的需求和河西地区特色资源的保护利用与开发，着力打造农学和生物工程类专业特色，加快建设和发展种子科学与工程、农学、园艺、食品科学与工程、生物工程等学科专业。建设好种子科学与工程国家级特色专业，推进钱学森沙产业奖学金班教育创新，发挥涉农专业的优势，建设以生态、绿洲现代农业和种业为特色的农业型产业高素质人才培养基地。

（4）积极推进经管、旅游、政法等专业人才培养向地方性、应用性方向发展。统筹河西历史与文化省级重点学科和河西史地与文化省级人文社科重点研究基地资源，面向西部特别是甘肃、河西中、小工商企业和城镇化建设等，加快建设和发展旅游管理、酒店管理、工商管理以及经济商贸、法学等管理服务类应用型专业，建设以旅游和经管等为主的现代服务业人才培养基地。促进文学、历史、音乐、美术等艺术类学科专业之间的交叉融合，建设文理学科创新型人才培养基地和以文史艺体等为主的文化产业类人才培养基地。

2．加大专业内涵建设力度，提升专业建设水平

（1）实施重点、品牌、特色专业建设工程。认真落实专业建设“五个一工程”， 即：有1个优化的培养方案，1个稳定的产学研合作教育基地，使学生在校期间至少能享受到1门由省级专家讲授的专业核心课程，1门由一线专业技术人员开出的专业技术课程和1门国家级网络精品课程。创新管理体制机制，优化资源配置、打破学科专业界限，多学科共建专业，努力培育专业特色，发挥重点、品牌、特色专业的示范性和导向性作用。。

（2）优化人才培养方案。积极推动人才培养模式改革，探索多规格、个性化专业人才培养模式，构建“平台+模块”的课程结构体系，重视学生的信息素养、语言能力（英语、普通话）、动手能力等基本能力和素质的培养。推进“因材施教、分段培养、多元发展”的人才培养模式改革，积极探索和建立多种形式的分段、分流、复合、交叉等培养模式。逐步推进学校招生培养工作由按专业招生培养向按学院招生、进而按学科大类招生，分段分流培养的过渡，形成具有校本特色的人才培养模式。  

（3）切实加强课程建设。坚持课程建设标准，制定学校课程开发建设规划，优化课程结构，精简理论课教学，建设数量、质量和结构与学生发展和学分制实施相适应的选修课程体系。依据统筹规划、确立目标、分级建设、重点扶持的原则，建立国家、省、校三级精品课程的培育建设体系。充分发挥精品课程资源优势，增强精品课程的示范作用和影响力，到2015年，每个专业至少有1门学科基础课程、部分专业主干课程以及部分通识课成为精品课程。

（4）推进实践教学的改革创新。全面完成农生化教学科研实验创新平台、信息技术教学服务平台、工程技术实验实训平台和文理基础学科实验室建设，构建以实验为基础，以实习、实训为重点，以毕业设计和创新实践活动为提升的多层次、模块化、开放型、全过程的实践教学体系。加大实践教学基地建设，建设一批高质量的、稳定的、与专业对口的校内外教学实习基地。加快实习指导教师队伍建设，积极聘请企业专业技术人员参与我们的实践教学。设立学校“学生学科技能竞赛与学术科技创新基金”，实施大学生素质拓展计划，大力开展各种实践性、创新性、竞争性学科技能竞赛活动。

（5）完善教学管理制度。以学分制改革为突破，以提高学生学习发展能力为核心，构建学生就业创业、交叉复合、学术专业三个个性化发展平台和培养发展路径；建立健全导师制、选课制、主辅修、双学位、弹性学制等教学制度，积极推进考试制度改革，尊重、支持和促进学生的个性化、多元化发展。

四、“十二五”专业建设的主要保障措施

（一）加强组织领导，重视专业建设

加强学校党委、行政对专业建设的指导和督促，确保专业建设各项措施的落实。实行教学指导委员会对专业建设的咨询、指导与监督，增设新专业要通过学校教学指导委员会充分论证，避免盲目建设。充分发挥各学院在专业建设中的主体作用，组织各专业制订科学合理的专业建设规划和年度计划。推行专业建设负责人制度，明确专业负责人的责、权、利，确保专业建设和教学工作正常、有序地开展。

（二）加强师资队伍建设，提高教师队伍整体水平

采取各种有力措施，培养和造就一批有较高教学水平与学术造诣的专业带头人和骨干教师；强化教学团队建设，以建设校级、省级、国家级教学团队为切入点，争取建成知识结构合理、梯队层次明显，具有发展潜力的省级教学团队3个、校级教学团队20个；以专业建设为立足点，加大“双师型”教师的培养引进，促进教师向应用型专业转型，不断优化师资结构，努力提高教师的技术服务能力和实践应用能力。

（三）加大经费投入，为专业建设提供可靠的物质保障

在学校的经费预算中，除了确保教学正常运行所需的经费和教学仪器设备经费外，每年还要设立一定数量的专业建设专项经费，主要用于新专业（专业方向)的开办、重点专业、特色品牌专业的建设。

（四）深入开展教学研究，大力加强教学改革

通过教学改革立项等机制，鼓励教师开展关于人才培养模式、教学内容与课程体系、教学方式与手段等方面的改革与实践。加强优秀教学改革成果的推广及应用工作，促进人才培养质量的提高。

（五）坚持开展专业评估，建立专业建设保障机制

建立健全专业评估与检查制度，制定科学合理的专业评估指标体系，加强对专业建设的动态监控管理。通过专业评估，树立和强化专业、办学质量与水平的自我约束、自我监控意识，鼓励和提倡各专业形成特色和优势，真正实行专业优胜劣汰的动态管理，完善专业建设的竞争激励机制，促进专业建设步入良性发展的轨道。